目前，药店经营向多元化发展已成趋势，不少药店都经营起化妆品、洗发水、毛巾等日用品。通过走访调查，笔者得知，药品零售业走向传统百货销售，不只是顺应高效便捷的新型消费模式，很多药店是不得已而为之。

有药店负责人说，虽然药监部门出台过市区关于药店合理布局和间距等规定，但目前新开药店还是如雨后春笋般涌现，这就使得药店企业主经营空间不断压缩。此外，药品价格一降再降，保健品、参茸、器械等销售普遍没有太大起色，促使药店重新寻找新的利润点。

目前，相关法律法规对药店零售日用百货的行为没有明确规定，“百货药店”如何规范成为困扰基层药监部门的难题之一。笔者认为，此类药店虽然给社区群众的生活带来了便利，但也并非多多益善，应该正确加以引导。　　

在品种与策略上下功夫

笔者建议，在依法办理相关手续的基础上，企业首先要选准经营领域和服务对象，最好经营与药品、医疗器械有相似属性的产品，如保健品、滋补品、饮料、化妆品、洗涤清洁用品、健身器械、小家电等，并发挥地段优势，根据周边居民的需求选择经营品种。以方便消费者作为出发点，围绕“健康”主题，进行区域分割处理。把单纯的药品销售放大与扩展，形成多种经营的产业链条，将美容、保健、日用、专用等渠道有机结合在一起。

企业要掌握一定的经营策略，寻找新的利润点。药店应以做好药品经营为立足点，逐步推进多元化进程，可以推行会员卡制度、短信祝福等营销策略。　　

 适当加以引导

对于这种新模式，如果适当引导并加以规范，对一些便民药店等商业网点给予一定补贴，将有利于药品零售业的长期发展。笔者在调查中了解到，近年浙江省嘉兴市南湖区政府拨出专项经费，对南湖新区沿街店面有80%以上租用率的药店等便民商店给予每月每平方米30元的补贴。在笔者的调查中，不少市民也认为，药店兼营百货，既方便了群众，又提高了市场竞争力。

但是，在目前医保卡使用制度还不够完善的情况下，还应该探索切实可行的方法以杜绝某些消费者把医保卡变相为“购物卡”。这就要充分发挥药品安全委员会的作用，牵头各部门担负起综合监督管理的职能。药监部门监督药店将药品和非药品分区存放。发现医保定点药店违反规定刷卡销售生活用品的，应该通报社保部门停止其医保刷卡业务。同时，医保费用必须“专款专用”，对定点医疗机构不定期暗访，并鼓励参保人员监督举报定点药店的违规行为。　　

监管部门各司其职

笔者认为，不同监管部门应当对照职责范围，各司其职。监管“百货药店”的重要难题在于药店或消费者钻医保空子，留卡套现和违规刷卡。为了规避检查，有的药店在计算出消费者实际购买产品金额以后，套用医保目录中的药名，并使总额相符。

笔者认为，医药零售企业若要经营除药品、医疗器械之外的其他产品，必须另行申请其他商品的经营许可，而且必须与药品经营场所有效隔离。日常检查中，相关监管部门应该严厉打击医保卡套取现金及购买生活用品、化妆品、保健品等违规行为，轻辄暂停其医保联网刷卡业务并责令限期整改，重辄直接取消其定点资格。

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药店转型须合理合法

目前，从事日用品销售的药店主要有三种情况：一是药店地段好、规模大、经营场所面积大；二是管理难度大、效益一般、人流量少、经营不善的药店；三是能够刷医保卡的药店，此类药店有时将日用品、化妆品、保健品变相用医保卡进行支付。

笔者上网了解到，在韩国，药店除了经营药品之外，还经营生活用品。而在日本，连锁药店主要是以日用品集客、以医药品赢利。据统计，目前日本连锁药店的商品销售额中，医药品占30.2%，化妆品占29.7%，日用杂品占24.6%，其他类商品占15.5%。

笔者以为，在当前我国法律法规还没有对这一模式作出明确规定的情况下，药监部门应该对其加以规范约束和引导。根据GSP认证管理要求，对本地区所有药品经营企业进行统一整治，对不符合GSP管理要求、营业面积小于规定面积而从事商品销售行为的，限期予以撤架；对符合要求的，必须按照分区要求，将药品和非药品进行明确划分，不得混放经营。

其次，与工商部门协调，在药店办理食品流通许可证照时，必须持有药监部门符合相关要求的证明才予以办理；对营业执照中没有明确规定销售内容而进行销售的，与工商部门联合开展治理行动，消除风险隐患。各地区还应根据实际情况，出台药店销售除药品以外其他商品的有关准则或补充规定，做到监管有法可依。

此外，扶持有规模、有实力、诚信守法的经营企业作为试点，以点带面，促进国内药店健康、有序、合理、合法转型，与国外药品经营企业经营模式稳步衔接，避免操之过急，甚至造成负面影响。（