处方药或将可网售的消息，成为医药电商行业近期最为热门的话题。根据国家食药监总局日前发布的《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》，拟允许互联网药品经营者凭处方销售处方药，允许第三方物流配送药品，此举措被认为打通了医药电商的“任督二脉”。

放开处方药，意味着医药电商的市场空间将从2000亿元的OTC市场扩展至近万亿元规模的整个医药市场，尤其是处方药市场的普及将会对整个医疗产业链条产生深远影响。不过，有业内人士指出，摆在医药电商面前的“拦路虎”依然有很多。

新规松绑业界一片叫好

截至2013年11月底，国家药监总局共发放194张《互联网药品交易服务资格证》，其中B2B的52家，B2C的132家，第三方交易平台10家，这些平台大多数是B2B平台。由于处方药一直未能在网上药店放开销售，成为医药电商行业发展的桎梏。一直以来，业界不断呼吁政策能够进行调整。

而此次公布的征求意见稿最大的亮点之一，是明确了互联网药品经营单位可以销售处方药。此前，国家对于网络售药的要求一直是“药品销售网站不得销售处方药”，医疗机构也不得邮寄、互联网销售处方药。

“网上药店处方药解禁，这对医药行业而言是一个重大利好消息！”广州快货电子商务有限公司董事长、八百方医药平台创始人廖光会对南方日报记者分析到，利好主要体现在以下几个方面，首先，网上药店的产品数量会增加；其次，处方药需求者都是刚性需求，意愿大需求多，属于长期消费；再次，处方药市场都是企业长期教育的医院市场，更利于网上营销的客户转化。

在康爱多网上药店CEO王燕雄看来，解禁处方药是一个利国利民的好政策，有助于解决老百姓看病贵、看病难的问题。“处方药如果可以在网上药店买，慢性病患者就不用到医院排长队买药，而且电务商务的最大特性就是透明，药价将会明显下降。”王燕雄说。

王燕雄的说法得到了研究机构的佐证。中信证券研报表示，由于传统药品销售的流通环节过多，层层加价，导致药价虚高，医药电商的出现将大大压缩流通环节，降低药价。

“从国家食药监局此次发布的征求意见稿来看，政府已经明确处方药一定要放开。”广州七乐康药业连锁有限公司董事长石振洋表示，预计将按照分类放开处方药，比如糖尿病、高血压等慢性病患者的长期用药品种，肯定会放开，而麻醉类、精神类等管制药品则不会放开；一些中草药处方药估计只要进行登记就可以下单购买，而心血管病则必须凭处方购买。

针对网上药店处方药解禁，多位医药电商业内人士还指出，网上药店的产品交易记录都有据可查，药品一旦出现质量问题，一查就能知道药品的来源和流向，有利于监管。针对网购处方药或解禁的消息，好药师方面表示，早在2014年3月，公司就针对处方药上线作出了相关部署：构建全面的处方药商品库、仓储物流，职业药师在线客服专业培训等。公司一直在招募职业药师，到年底团队会有200人左右。

解禁带来万亿市场蛋糕

有业内人士指出，药品作为一种标准商品，其本质属性较为适宜网络销售。在处方药等政策出现实质性进展的情况下，医药电商将有能力复制电商在其他商品领域的增长曲线。

据记者了解，目前医药电商B2C产品种类主要以OTC、保健品、家用医疗器械、药妆、计生产品等为主。根据中国电子商务研究中心发布的数据显示，2010年整个医药电子商务市场规模约为2亿元，而仅仅三年时间，至2013年线上医药市场规模就达到40亿元。

公开数据显示，中国处方药的市场份额是非处方药的近4倍。但处方药市场基本被医院占据。处方药毛利高、价位高、市场份额大，若这块蛋糕被切开，市场前景十分可观。业内人士分析指出，若网上药店处方药销售得以开禁，国内医药电商将迎来井喷式发展。

记者从广州七乐康药业连锁有限公司得到的数据表示，七乐康网上药店以销售计生用品、医疗器械、美瞳以及OTC药品四大类目为主，2013年全年完成销售近4亿元，上述四个类目分别占到总销量的20%左右，个人护理、奶粉等其他品类大概也占到20%。

“网上药店以后可以光明正大、理直气壮地投广告宣传处方药，销售额会暴涨。”廖光会表示，目前网上药店的总体市场规模大概是40亿元，处方药开禁后，想象空间非常大。“临床市场加上OTC整体规模是差不多1万亿，网上药店即使只占10%，也是1000亿规模。”

廖光会还指出，由于之前网上药店销售处方药属于违规行为，使得资本不是太看好网上药店。现在情况则不同，网上药店一旦被资本关注，就势必有资金进来，网上药店的资金链紧张等问题有望得到解决。

6月3日，华润集团旗下医药电子商务平台健一网正式对外宣布，已于2014年一季度完成A轮融资，融资金额3亿元，首期到资1.1亿元，投资方为上海国际创投公司。据了解，健一网为国内首家融资成功的网上药店。

前方“拦路虎”依然不少

放开处方药，意味着医药电商的市场空间将从2000亿元的OTC市场扩展至近万亿元规模的整个医药市场，看似前景无限。不过，有业内人士指出，摆在医药电商面前的“拦路虎”依然有很多，吃下“网购处方药”这块肥肉并不易。

王燕雄认为，从长期来看，网购处方药解禁是个重大利好，但由于政策规定必须凭处方购买，这会导致量不会一下子上来，难以大爆发。据了解，开具处方的医院已经基本实现了电子处方，病人拿到手里的不再是过去的“天书”，而是根本拿不到纸质处方，就在医院完成了购药环节。

对此现状，有业内人士指出，电子处方的“外流”不是药监局一家说了算，更多控制在卫生部门手中。虽然医药电商还有很多其他的办法，比如通过设立坐堂医生、自建医院等，来实现对处方的控制，但这样做成本过高。

据媒体报道，部分地区已经开始试点电子处方在零售药店的应用，邯郸2013年已经在全市的药店推行电子处方，患者通过互联网视频和医生沟通后，医生的处方就能开出，药店凭此出售处方药。河北临漳、吉林长春等都有类似的试点工作。但这样的试点没有大范围推广开。

此外，由于整个医保体系尚未对网上药店开放，网上药店的销售系统无法做到与医保报销系统有效对接，消费者无法使用社保卡进行报销。“虽然新的征求意见稿从政策层面说可以有这样的资质了，但是如何对接，怎么对接，包括医保卡如何联网、医保卡安全问题等一系列问题还有待解决。”业内人士指出。

上述人士还指出，以药养医的模式，是控制医药电商发展的命门之一。医院和医药电商是各自为战的利益团体，一线的医院基本上都依靠药品的提成来维持其正常的收入，因此不会放任患者去网购。