就在医药电商们还在为网售处方药或解禁欢呼之际，一封联名上书信正发往国家食药监总局和商务部。参与联名上书的主要有国药旗下国大药房、老百姓大药房等数十家连锁药店，以及中国医药(600056,股吧)商业协会、中国医药物资协会等近10家国家、地方级行业协会。

实体药店给出的理由是：零门槛放开网售处方药将使得合理用药难以保障，同时将导致网上假劣药泛滥。而在医药电商们看来，网上售药是大趋势大潮流，医药电商的兴起有助于药品价格透明化、促进药品价格合理化，对解决广大患者的“买药难、买药贵”等问题有直接的作用。

实体药店：

网上售处方药难以监管

根据国家食药监总局近日发布的《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》，拟允许互联网药品经营者凭处方销售处方药，允许第三方物流配送药品。此举被认为打通了医药电商的“任督二脉”。

然而，实体药店却坐不住了。根据媒体报道，中国医药商业协会、中国医药物资协会、中国非处方药协会、国大药房、和平药房、漱玉平民大药房等十多家行业协会和知名药品零售连锁企业相关人士，连日来辗转湖南、北京两地，反对国家食药总局放开处方药互联网销售。

老百姓大药房董事长谢子龙认为，网上药店违法成本很低，加之网上药店属地管辖，其业务范围又可遍布全国，这样大大加剧了监管难度和监管工作量。如果再降低网上药店准入要求，会导致网上假劣药泛滥。“处方药有很强的毒副作用，我国又是抗生素滥用范围较广的国家，零门槛放开网售处方药将使得合理用药难以保障。”

除了导致假劣药品泛滥外，上述行业协会和药品零售连锁企业还提出了另外两个反对理由。第一，网上药店的药品储存、运输条件难以符合要求，如果盲目降低网上药店准入门槛，药品配送过程的运输条件堪忧，有可能危及药品内在质量；第二，网上药店远比实体店情况复杂，现有条件下难以对网上药店实施有效监管。

有实体药店负责人担心，由于网上药店难以直接拿到处方，只能通过视频、传真等方式传递处方并进行审核，处方来源合法性难以确认，使监管难度加大，可能使网上药店成为违规销售处方药的温床。

网上药店：

网上售药是大势所趋

在网上药店看来，国家食药监总局经过长期调研讨论达成《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》，正是应民意及行业强烈呼吁及推动之举。

“放开处方药网上销售，其实更有利于用药安全的监管。”八百方医药健康网购商城品牌负责人胡飞琴对南方日报记者表示，国家一直非常重视用药安全问题，在实体药店购买处方药需要凭处方单进行购买，但是药店处方药线下销售是很难监管的。据其介绍，八百方医药健康网购商城自2009年开始，便从解决广大消费者“买药难，买药贵”的民生问题出发，探索医药电商发展之路。

在胡飞琴看来，借助于现代互联网技术，网上售药可实现药品销售全程信息化管理，全面记录售药机构信息（药店名、药店联系方式等）、购药者信息（患者姓名、电话、地址等）、药品销售信息（药品名、购买数量、购买频率等），从而有助于用药安全的管理落到实处。

康爱多网上药店CEO王燕雄也表示，解禁处方药是一个利国利民的好政策，有助于解决老百姓看病贵、看病难的问题。“处方药如果可以在网上药店买，慢性病患者就不用到医院排长队买药，而且电务商务的最大特性就是透明，药价将会明显下降。”王燕雄说。

多位医药电商人士指出，此次《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》的出台是顺应时代需求、市场发展趋势，符合消费者利益之举。医药电商的兴起有助于药品价格透明化、促进药品价格合理化（药品价格可便宜10%-30%），解决部分地区药品稀缺问题，对解决广大患者的“买药难、买药贵”等问题有直接的作用。

思考：

对实体药店的冲击有多大？

据了解，此次持反对意见的药品零售连锁企业多数都拥有数量庞大的实体药店，但网上药店发展平平。网上药店发展势头比较突出的企业并未参会，也没有提出反对意见。而据消息人士向《新华社》透露的消息，互联网售药松绑已是板上钉钉。那么，网上销售处方药解禁后，对实体药店的冲击到底有多大？

有业内人士指出，现有政策下，实体药店必须通过的新版GSP认证要求严苛，除了对药品的储存、运输条件有严格要求外，实体药店还必须配备药学专业人员辅导患者用药。网售处方药一旦解禁，宽松的网上药店要求对实体药店很不公平。

云南一心堂(002727,股吧)副总裁伍永军在接受媒体采访时便直言，“这个办法如果兑现，对于实体店的药品经营质量管理规范不公平。”他指出，从实体药店情况看，各地准入标准存在差异，那么在网上药店数量迅速增加的情况下，如何保证各地网上药店准入标准和监管要求统一是个难以解决的问题。

不少实体药店人士表示，如果国家放开互联网销售处方药，势必会对零售药店造成不小的冲击，自己通过多年才建立起来的遍布城乡的药品零售网络将毁于一旦。资料显示，目前美国处方药在网上的销售份额约占30%，而欧洲一些国家甚至占到90%。相比之下，我国网上销售的药品量还不到药品销售总量的1%。政策一旦落地，医药电商势必将迎来爆炸式增长。

“对于实体药店来说，这是一次市场洗牌，重新占位的新机会。”胡飞琴表示，网上售药对于传统药店来说是一次业务的大转型，在这次转型过程中，药店经营观念、方法，药店信息化管理等方面对传统药店来说都面临一次新的挑战。实体药店面对新事物保持存疑的态度可以理解，积极面对大趋势，顺应市场和消费者需求，抓住机遇发展业务的实体药店将占尽先机。