药品价格改革正迎来关键时间节点。记者获悉，新的药品价格形成机制正在酝酿，有关部门将提出改革方案，有望于近期推出。

一些两会代表委员认为，“以药养医”现象亟待破除，降低虚高药价可以通过市场的“量价”谈判机制来实现，有关部门应在改善药物的引进机制、公开药品成本等方面采取更加积极的举措。但药品是特殊商品，应当把握好药品定价开放的度，设定合理的价格区间，避免价格放开带来的安全隐患，并防范招标时“层层再砍一刀”的情况发生。

医保目录药品将放开

日前，国家发改委主任徐绍史在回答记者提问时表示，发改委还在酝酿药价改革，改革推出后，准备公布政府定价目录，更好地接受社会监督。

两会期间，中国证券报记者从发改委权威人士处了解到，在药品定价问题上，发改委正会同有关部门提出改革方案，将对有竞争力的药品放开价格，推出新的药品价格形成机制，“主要由医保谈判和药品招标采购共同形成”。在药价的制定上，新方案将对药品分门别类，除合计不到36种麻醉品和精神类药物由国家定价外，包括医保目录里药品在内的约2000种药品将向市场放开，进行充分的竞争。另外，国外引进的原研药等高价药品，以及一些独家品种的中药，下一步会通过医保谈判机制来形成，相关方案正在酝酿，已比较成熟，近期即将推出。

医保谈判定价的核心是政府依靠医保的基金规模，与医疗机构或药企谈判，以减少医保资金的支出，实现看病价格或药品价格的直接或间接下降。中国医药[0.00%资金研报]企业管理协会会长于明德表示，原为发改委主导的“最高零售价”体系未来或被更加市场化的“医保支付价”所取代。在招标规则方面，对省级招标比较统一的指导意见可能出台，形成新一轮招标的规范；同时，“医保支付价”需要一个价格形成机制，从省级向下，各市、县甚至在具体医院层面上，“二次议价”可能实施。此外，加上销售规则可能发生的变化，医药企业将面临产品服务降价风险，行业增速或将继续放缓。