前段时间已经暂停安徽带量采购近日又开始全面重启。

今年年初，国家确立4个国家级医改试点，安徽成为四分之一，很快，安徽就公布了带量采购方案，文件规定，带量采购中公立医疗机构为具体的采购单位，以市为单位分成不同的采购联合体。

安徽的带量采购文件发布后，省直医疗机构率先动手，二次议价降价幅度太大，不少药品面临断货、遴选配送商等引起行业反弹。赛柏蓝从有关人士那里了解到，政策执行了一段时间后暂停。

4月，蚌埠市医联体率先发难，对30个品种进行带量采购，态度强硬，药企不降价就永久停售药企所有药品，还要上报安徽医药采购平台，申请记入不良行为记录一次，同时上报省医改办和国家医改办，申请以企业不良行为备案。

在此强硬政策之下，很多药企降价求中标，最终，有8家药企因未满足该市医联体的降幅而失去了蚌埠市场。

据业内人士对赛柏蓝介绍说，蚌埠市的做法刺激了其他地市，广德、宣城陆陆续续跟风，宿州市也于近日启动招标，淮南、阜阳、安庆等也会相继开标。安徽的带量采购将全面重启。

招标让业界喊揪心

上述安徽医药人士表示，此次的安徽带量采购实在是“太揪心”，揪心的原因除了要求大幅度的降价外，还有公平公正的竞争环境的缺失。此次安徽的带量采购中，医院确实起了主体作用，但是由于医院趋利性、缺乏监督等原因，在实际执行过程中，企业往往做好缴纳保证金、接受巨额让利的准备，但是，由于缺少公平的环境，往往还是难以中标。

以宣城市的带量采购为例，5月13日，以宣城市人民医院为首的医联体电话给相关企业发出邀标申请，该医联体的招标金额共计2.6亿，7个标。从评标规则上来看，降价占到了很大的比重，要求让利占到25%的比例，缴纳保证金也占到了10分。

5月22日，正式竞标，共计22家医药商业公司参与了投标，其中还有一家公司的因为标书有问题，被当场落标。应标的公司也按照规定确定了返利的幅度，缴纳了保证金。

但是此后，中标结果的出炉，但是和上面公开方式不同，只是电话通知。至于企业为何落标，其他公司怎么会中标，相关评分结果等并不公开。企业想了解，也遭到了拒绝。

“在其他地市都要相继开标的情况下，我们希望能够有公平公正的竞争环境，评标细则、竞标过程、结果出炉等都要公开公正。”上述人士表示。