花一个月调研耗材，花一天谈判降价。

最高降91%

今日（10月8日），江苏省徐州市人民政府发布《徐州医用耗材联盟带量采购谈判“破冰”医用耗材虚高价格》一文。

上文显示，9月28日，在徐州市纪委监委的监督下，徐州市医保局组织全市25家公立医疗机构组成医用耗材阳光采购联盟。

在徐州市公共资源交易中心，采购联盟与24家医用耗材生产厂家，对骨科骨针、一次性套管穿刺器等2种市管医用耗材进行带量采购价格谈判。

经过10名医疗机构谈判专家和2名临床专家的谈判，最终结果显示，骨科骨针拟中选品种最高降幅达91%，平均降幅77.7%；一次套管穿刺器最高降幅78%，平均降幅59.5%。

下一步将落实联盟带量、签订购销合同、医保基金预付等后续工作，谈判结果将于明年1月起执行。

实际上，8月14日徐州市医保局就已经发布了《关于成立徐州市公立医疗机构药品（医用耗材）阳光采购联盟的通知》，表示采购联盟由徐州市范围内所有公立医疗机构组成，

聚焦临床使用量大、采购金额高、使用范围广、群众关注度高、社会反响大的药品和医用耗材品种，以及其他需要联盟采购、带量谈判、联合议价的品种。

9月21日，徐州市医保办发布《关于江苏省徐州市公立医疗机构医用耗材联盟采购报名工作的公告》，显示本次联盟带量采购价格谈判的品种为骨科骨针和一次性使用套管穿刺器。

谈判时，医院充分占据话语权

据了解，在谈判之前，采购联盟进行了长达一个月的调研工作。

为组织好此次组团联盟集中采购谈判工作，前期徐州市医保局组织有实际采购量的25家公立医疗机构参加。

此外，还汇总和校对了数十次相关品种、采购量、价格等信息数据，将各种型号的医用耗材归并为2大类和各谈判单元。经过10名医疗机构谈判专家和2名临床专家同耗材企业进行谈判。

骨科骨针谈判组组长儿童医院副院长杜雪梅表示，此次谈判规则制定合理，真正实现了带量采购、以量换价，谈判过程中医疗机构与厂家谈判时占有充分话语权，达到并超出了预期的效果。

一次性套管穿刺器谈判组组长徐州医科大学附属医院副院长燕宪亮认为，经过前期多轮调研和数据分析的充分准备，国产企业全部实现价格跳水，而进口企业的谈判也取得显著成效。

“一般在单个医院进行谈判时进口企业价格很难谈下来，但是集合了全市医疗机构的联盟市场份额后，进口企业综合考虑后也最终做出大幅的让步。”燕宪亮表示。

据了解，在谈判之前，徐州市医保局已启动备案采购、价格动态调整、规范配送关系等一系列配套措施，对医疗机构医用耗材采购行为进行规范，将网上采购率由年初的23%提升到81.23%，以确保实现网上应采尽采。

接下来，一对一单品谈判

根据徐州市人民政府信息，在此轮联盟采购的过程中，徐州市医保局还将再组织进行一对一的单品价格谈判。

徐州市医保局会及时总结该次价格谈判实施过程中的经验，进一步完善实施方案，形成医用耗材联盟采购徐州模式。

徐州市完成第一轮耗材谈判时，第二轮就已蓄势待发。但在江苏省内，徐州市还算不上带量采购推进速度最快的——目前江苏省以及南京等地都已经完成了第二轮的谈判。

江苏省继8月7日公布第一轮谈判结果后，据新华日报消息，9月29日江苏省第二轮组团带量采购谈判完成，107家公立医疗机构以及美敦力、强生等29家械企参加，涉及300多个具体品种。

4个多小时的激烈谈判后，眼科人工晶体类平均降幅26.89%，最大降幅38%；血管介入球囊类平均降幅74.37%，最大降幅81.05%；骨科人工髋关节类平均降幅47.20%，最大降幅76.7%。

南京联盟继8月20日公布4大类耗材的谈判结果后，9月26日，南京、淮安两地的医院采购联盟代表正式应邀与第一家生产供应企业谈判，一次性促使200多个耗材品种同时降价25%。

据了解，南京联盟谈判有所不同，其他地区都是从品种出发，以量换价，而南京联盟的第二轮谈判则是从械企出发，挑选在医院有一定使用量的知名耗材企业进行谈判。