监测价格，落实带量采购

官方：全省继续带量采购

2月21日，山东省人民政府发布《2020年政府工作报告》显示，将推进健康山东行动。

深化公立医院综合改革，建立药品、医用耗材、医疗服务价格监测和政策动态调整机制，落实药品和医用耗材集中带量采购制度，减轻群众看病就医的负担。

建好国家区域医疗中心，强化“三医联动”，完善分级诊疗制度，加强基层卫生和疾控能力建设，提升县域医共体医疗服务水平。

据梳理，山东省至今已完成多次带量采购。

2020年12月31日，山东省冠脉介入类快速交换球囊、初次置换人工髋关节、可吸收硬脑（脊）膜补片、一次性使用套管穿刺器、心脏起搏器（双腔）等5类耗材品种带量采购产生拟中选结果。

共产生拟中选产品38个，平均降价82.59%，最大降幅95.6%，国内产品平均降价84.35%，进口产品平均降价78.27%。

值得注意的是，降价金额最大的产品是某类型初次置换人工髋关节，由原来92418元降至4133.33元，单个产品降价88284.67元。

根据山东省公共资源交易网信息，初次置换人工髋关节拟中选械企包括强生、施乐辉、捷迈、威高、春立正达等。

地区带量采购，会不会扩围

除了上述全省带量采购，根据齐鲁网消息，2020年11月14日，淄博市医疗保障局牵头组织召开了淄博-青岛-东营-烟台-威海-滨州-德州七市采购联盟带量采购。

最终拟中选骨科创伤类产品平均降幅67.3%，其中单个产品最大降幅达94%；血液透析类产品平均降幅35.2%，单个产品最大降幅66%。

据分析，地方带量采购的产品有可能进一步发展成为全国带量采购品种。

华招网信息技术有限公司相关负责人曾发布文章分析，冠脉支架率先被国家着手集采，主要由于市场规模大、医保支出大、国产化率高、产品差异小，以及地方试点带量采购效果明显等特点。

如在全国带量采购之前，江苏、山西都曾进行省级招采试点。

而对于山东，除了上述带量采购，2019年12月3日，山东省威海市医保局发布消息称，对输液器、留置针、预冲式导管冲洗器三大类19个品规普通医用耗材进行谈判议价。

最终平均降价幅度达60.93%，单品最高降幅86.5%，最低降幅37.31%，多品种创下全国范围内地市级联合采购最低价。

山东省内多次带量采购都降幅明显。

此外值得注意的是，目前能完成带量采购的耗材，扩大范围的可能性或许更大，因为和药品相比，耗材较为繁杂，且难以进行一致性评价，目前已完成区域带量采购的品种，都已经初步验证了其被更大范围带量采购的可能性。

上述相关负责人也分析称，医用耗材与药品不同，在市场规模、分类目录、型号规格、质 量分级、跟台服务、临床风险、配 套工具等方面存在差异，不是所有品种都适合带量采购。考虑到医用耗材的行业属性，应选择同类产品间差异不大、医生无明显使用偏好、临床用量大、采购金额高、市场供应风险小的品类。

在此之前，根据国务院官网消息，1月29日下午举行国务院政策例行吹风会，国家医疗保障局副局长陈金甫公布医用耗材带量采购的下一步部署：依然会选择成熟的产品、有竞争性的产品、有质量管控的产品，采取一品一策的方式，优化竞选规则，逐步在医用耗材领域拓展。