从中国医药[14.89 1.02%]商业协会知情人士处获悉，由相关部门主导的《2010～2015年全国医药流通行业发展规划》的草案已经完成，目前已经下发到了相关行业协会和有关专家手中进行小范围征求意见。据悉，政府将主打市场牌，鼓励兼并重组通过市场竞争完成，这让不少分析人士欢呼民营流通企业看见了希望的曙光。
有接触此草案的行业人士表示，“十二五”期间，兼并重组将成为医药流通行业的关键词。
对于药品流通行业的兼并重组，上述接触此草案的行业人士称，相关部门目标比较明确：到2015年，培育1~2家年销售额过千亿的跨地区全国性的大型医药商业集团、20家年销售额过百亿的区域性大型医药企业、药品批发“百强”企业，这些企业的年销售总额要占全行业年销售总额80%以上。
培育20家销售额过百亿的流通企业，这个目标实现并不太难——据中投顾问的统计，2009年，医药流通销售规模超过百亿元的有国药集团、上海医药[19.03 0.26%]、九州通等8家企业，另外还有10家企业年销售额在50亿元以上。
目前，我国医药流通企业有1万多家，规模普遍较小，行业集中度十分低下。据中投顾问统计，2009年销售额超过2000万元的企业不到十分之一，年销售额超5000万元的流通企业不到5%，中国医药流通企业前三强占医药市场销售总额的比例只有20%。
市场集中度带来的问题是流通费用过高。据中国医药企业协会会长于明德介绍，现在全国医药商业企业费用率大概在7%以上，而发达国家只有中国的1/5左右。这意味着如果能降到国外的水平，整个行业利润将放大5倍，增加240个亿。
中投顾问医药行业研究员郭凡礼对《每日经济新闻》介绍说，主打市场牌是此次兼并重组中的亮点。他表示，“以前都是靠一些行政化的命令，现在则是提倡用市场化的手段，民营资本有望从中获益。”