卫生部党组书记张茅2日在全国县医院改革发展现场会上说，到2015年我国县级医院建设的目标是全面达到“二级甲等”水平，县域居民的看病就医问题得到有效解决。
全国县医院改革发展现场会在陕西省子长县召开。张茅在会上指出，县医院建设与发展的工作目标是：原则上2011年每个县要有1所县级医院达到二级甲等标准，使农村常见病、多发病、危急重症和部分疑难复杂疾病在县级医院能够得到有效解决，并承担起对乡镇卫生院、村卫生室的业务技术指导和卫生人员的进修培训等任务。至2020年，继续改善医疗条件，提高医疗水平，规范医院管理，有效缩小县级医院与三级医院的总体差距，进一步满足县域群众的医疗卫生服务需求。
同时他指出，深化医药卫生体制改革为县医院改革发展带来了难得机遇。加强县域医疗卫生服务体系建设，稳妥推进公立医院改革，还有以下重点任务：
一是合理调配城乡医疗资源。
要制定实施县域卫生规划和医疗机构设置规划，各地要根据人口数量和分布、服务需求、地理、交通等因素，确定县级医院设置，要求合理布局，规模适宜，方便群众就医。
二是加强农村医疗服务网络建设。
医院与基层医疗卫生机构实行分工协作。城市三级医院支援县医院，县医院指导乡镇卫生院，乡镇卫生院指导村卫生室。
三是加强人才队伍建设。
国家将开展住院医师规范化培训，逐步实现医学毕业生经过规范化培训后再上岗。继续实施西部卫生人才培训项目，落实好30万名全科医师的培训工作，建立完善全科医师制度等。
四是深入推动各项改革工作。要进一步加大财政投入和支持力度，各地要用好中央财政资金，并且按照分级财政的要求，根据实际需要，切实加大地方的资金投入。
根据医院分级管理办法，我国将医院分为三级，其中二级医院是向多个社区提供综合医疗卫生服务和承担一定教学、科研任务的地区性医院。
各级医院经过评审，按照《医院分级管理标准》确定为甲、乙、丙三等，其中三级医院增设特等。
