投诉函
尊敬的黑龙江省政府采购中心、招标办领导：
2009年黑龙江省国家基本药物与非基本药物招标自11月13日开始至今，非基本招标方案还未正式出台，而当天公示的非基本药物目录编制说明中，资料要求无标准格式化，与招标办的某些要求也不符，多次致电，但是均未有明确的答复，招标办的解释与采购中心解释不一，收资料与接电话的人说法各异，导致众多厂家无法真正理解标书的制作方法，比如关于编号的问题就出现了三个不同版本。
招标办收资料截止时间是12月5日，生产企业基本上都已经邮寄相关资料，而12月3日晚贵中心才发布“药品生产企业（或进口药品一级代理商）须向我中心递交资格文件一份，具体格式见黑龙江省药品集中采购网的通知通告。基本类药品和非基本类药品单独分册编制，编制须注意编号规则（第一册为企业基本资格文件，第二册起为药品资格文件，每个药品单独分册），并将药品资格文件电子档一同递交，格式为压缩文件格式，介质为光盘或U盘。（资格文件的电子档案，由企业的基本信息、表格和相关资质文件组成，资质文件可采取扫描或照相方式加入递交的电子档中，电子档内容应和纸质文件一样，不同册采取不同文件名存取）”的要求，做多年招标以来，均未遇到有这种要求，如果几百个品种就有成千上万的资料要进行一张张扫描，全国真的是史无前例，本来国家医改方案中是要求各省统一招标，简化程序，但是目前连标书制作都如此繁杂，招标办和采购中心内部意见不统一，导致无明确的标准化，请问全国的企业将如何来理解，如何进行标书制作。
而前几天具当地商业公示反馈，原来要求要一式两套资料，招标办审核后递交至采购中心，工作人员在接收资料时则要求厂家再递交一套材料，理由是招标办签字了，采购中心无签字页，再请问标书中并没有明确规定，何来的依据，为何招标办与采购中心不能内部协调呢！
由于本次黑龙江挂网标书制作过程没有依据而凭工作人员的口头传达，造成众多企业怨声载道，就此事进行投诉，恳请采购中心与招标办领导给予重视，重新进行规范化，延长资料递交时间，并给予及时回应。感谢！为盼！
全国生产企业的投诉
2009年12月4日
