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全国人大代表赵步长:把中医药优势转化为国家优势

2013-03-12 16:18552650

第十二届全国人大代表赵步长在其下榻的宾馆向记者介绍了今年两会他的提案建议。他说,我国现有中药资源12800多种,市场经营中药材1200多种,常用中药500多种,公认的道地药材200多种。道地药材在中药中用量最大、经济价值最高。

但是,新版《药典》取消了道地药材和中药材产地标注,这给市场带来了混乱。例如,地黄中的梓醇含量,河南武陟产的含量为0.81%,浙江仙居产的为0.001%,差距达800倍。

建议国家加强对道地药材的管理:制定道地药材从种植到炮制的严格标准;建立各方参与、共同受益的联合机制。

他还建议把中医药文化应该作为传统文化教育的一部分,进学校、进课堂。建议国家整合院校、企业资源,在我国的文化中心――北京,建立一座地标性的、体现国家层次的中医药博物馆和中医药文化博览园。

建议中成药执行优质优价政策实行动态管理

他说,依据相关法规政策,国家计委于2000年11月21日以计价格[2000]2142号印发了《药品政府定价办法》。本办法第六条已明确,区别新药和名优药品与普通药品定价,优质优价。国家自2001年起开始执行中成药优质优价评审推荐政策。该政策的实施,有效解决了优质企业生产的优质产品区别与普通中成药品种定价,执行优质优价。

2009年8月,国家公布了基本药物目录,基本药物原则上不再区分质量层次,取消了优质优价,优质企业生产的优质中成药产品在“唯低价是取”的地方基本药物招标采购中,几乎全军覆没。

不主张对中成药价格全部实施调减政策,主要原因为,首先原料成本成倍增长,普遍调减中成药制剂价格有违市场规律。其次,中成药产值利润率和销售利润率远低于行业平均数,也低于其他子行业数,如果普遍调减中成药价格,不符合国家有关宏观政策。

中成药的生产原料,中药材、中药饮片大多以农副产品的属性进行交易,价格波动较大。近年来一些中药材价格上涨迅猛,如三七由过去的80―120元/公斤到近一、二年涨至300―700多元/公斤。中药材上涨直接影响到生产成本,中药生产企业普遍反映成本压力增大,个别品种出现价格与成本倒挂现象。以复方丹参片为例说明这一情况:

复方丹参片是国家基本药物,共有707个批准文号,696家生产企业。实际生产企业(规模以上,即年产1万片以上)49家。2009年国家发展改革委公布的基本药物统一定价为7.2元。2013年预计使用的三七原料价格将达700元―760元/公斤。按照2010年版《中华人民共和国药典》标准,每瓶成本将达6.37元,生产成本将达7.8元,完全成本达9.561元,价格严重倒挂企业已无法组织正常生产。建议抑制三七价格异常上涨。

步长梦:打造中国步长医药城

赵步长教授接受了专访时指出,他要在未来10年时间打造一座现代化的步长医药城,打造中国中医药的辉瑞。

他说,步长走进山东菏泽,最早只有一家药厂。他将原有的一家药厂发展成了当地最大的医药工业园区。现在,园区里有步长的5家药厂。涵盖心脑血管、肿瘤、糖尿病、妇科等众多领域,针剂、胶囊、颗粒、片剂等多种剂型。步长在短短几年的时间里,迅速成为国内制药业第八,中药企业第一。2012年,企业向国家纳税15.3亿元,为地方经济的发展和人民健康事业做出了巨大贡献。

进入2013年,赵步长教授明确提出了更宏大的设想:打造步长医药工业城。他连任全国人大代表,他更将自己的梦想视为一份责任。又在原有1000多亩地工业园区的基础上,又拿到2000多亩地。他的设想是,在未来10年的时间里,将陆续建起20多家制药企业及相关配套企业,员工总数超过2万人。这个工业城,将按照高科技、绿色环保、循环可持续的理念,建成现代化的工业集群。整个工业城建成后,年产值将达到千亿以上的规模,将成为中国最大的医药产业基地,成为足以扛起中华民族医药大旗的中国辉瑞、世界的步长。

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