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浙江率先实现公立医院综合改革全覆盖

2014-03-28 16:51733280

浙江省人民政府新闻办27日召开新闻发布会宣布,4月1日零时起,所有在杭的省级公立医院和杭州市级公立医院将实行以取消“以药补医”机制为切入点的综合改革。这标志着浙江将在全国率先实现公立医院综合改革全覆盖。

记者获悉,浙江在2011年开展公立医院综合改革。2012年底,实现全省县级公立医院综合改革全覆盖。2013年底,除杭州外,浙江全面启动市级公立医院综合改革,并在温州市启动省级公立医院综合改革。

“作为医改重点,浙江将实施药品零差率销售,而医院由此减少的收入,则通过调整医疗服务价格和增加政府投入等途径补偿,同时要求各医院加强精细化管理,控制并降低医院运营成本。”浙江省卫生计生委副主任张平解释道,“这意味着,实施医改后,省级公立医院运行和建设发展资金来源,将从原先的服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道,改为服务收费和财政补助两个渠道。”

专家分析,此次医改的目的是建立省级公立医院运行的新机制,并非简单的实行药品零差价。在费用方面,总体上,群众会得到实惠,但近期而言,可能并非十分明显,且惠及每个个体病人也存在差异。

而此前推行药品零差率改革的县级公立医院的总体评估数据显示,试点地区门、急诊及住院均次药品费用下降明显,最高降幅达28%,特别是对药物依赖性较强的门诊病人,医药费用明显减轻。

浙江省卫生计生委主任杨敬表示,实施药品零差率、配套调整医疗服务价格并纳入医保报销范畴、加大政府补助,这仅仅是改革的第一步,目的是减轻患者医药费负担,并通过不断改善费用结构,促进医疗服务能力和水平提升。

记者了解到,为保障此次医改稳步推进,接下来浙江将试点推进基层首诊,双向转诊,构建合理有序的分级医疗制度,同时支持省级公立医院通过多种方式与社会资本合作,探索混合所有制医院的有效实现形式。

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