刘永忠：加强和创新社会管理关键在以人为本

今年（2011年）全国“两会”期间，“加强和创新社会管理”成为热点话题。9日晚，全国人大代表、市委书记刘永忠和全国政协委员、省住建厅厅长周岚，全国人大代表、江苏省中医院院长刘沈林应邀走进设在首都北京的江苏广电总台全国“两会”报道演播室，围绕社会管理话题畅所欲言。刘永忠从多个方面阐述了一个观点：加强和创新社会管理，关键在于以人为本。

为什么要把社会管理提高到新的高度，社会管理的内涵该如何理解？面对主持人的提问，刘永忠说：“社会主义发展生产力的目的就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，社会管理是物质和精神上的统一，比如说要保障社会成员衣食无忧地生活、心情舒畅地生活、和谐安定地生活，但这样的生活不是天上掉下来的，需要我们党委政府以强有力的举措来实现、来保障——所以我们进行社会建设和管理的核心就是紧紧围绕人的本质需求。”

刘永忠话音刚落，主持人适时切入了一段短片，记录了淮安市民刘爱国如愿以偿住进廉租房的经过。看了短片，刘永忠感慨说，看到刘爱国笑得那么灿烂，心情那么愉快，他也很受感染、非常高兴，同时也深深感受到，我们党委政府要为群众办更多实事更多好事，满足群众的需求。就不断完善住房保障体系，刘永忠说，首先要以强烈的政治责任感做好住房保障工作，这不是因为上级要求做才做，而是我们党委政府应该做的、必须做的；其次要保证各项保障性的措施落实到位，比如说资金保障、土地资源保障、建设力量保障还有质量保证体系；第三要有刚性的工作举措，把写在纸上的责任状转化为一天一天实实在在的工作。

在温家宝总理今年政府工作报告中，推进医药卫生事业改革发展占据了较多篇幅。谈到“医疗”这一热点，三位嘉宾充满关切。刘永忠认为，解决“看病难”要抓住三条：一要加大资源建设投入，保证老百姓需要的医疗资源和党委政府能提供的医疗服务基本对称；二要不断提高医疗卫生资源的质量，让优质医疗资源的空间布局更趋合理，最大限度方便群众；三要进一步构建好农村“15分钟健康服务圈”，推进城乡医药卫生事业统筹发展。

交谈中，主持人亮出了写着“101%”服务字样的纸板，请刘永忠书记介绍淮安的“101%服务”。刘永忠说，101%服务不仅仅是针对客商，和社会管理也有很大的关系。我们提出101%服务，要求转变各级政府的职能，努力构建服务型政府。101%包括100%和1%两个方面，100%可以理解为制度性、规定的要求，比如说中央和省市的要求必须100%落实，职能职责必须100%履行，群众和企业的合情合理要求必须100%满足，在此基础上，以人类最美好的资源——真心、真情对待我们的群众和参与淮安建设的建设者们，用周到细致的服务为他们创造1%意想不到的惊喜。