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服务改革,服务民生,助力医药价格管理新机制

发布日期:2012-05-28  |  浏览次数:63958

 广东医药价格协会于2011年4月20日成立。一年来,协会立足民生福祉,广泛调研,积极探索,做深化改革的助推器;服务政府,做优化管理的好帮手;服务企业,强化自律,做促进发展的好伙伴,得到政府有关部门和业界内外的充分肯定。5月25日,广东医药价格协会配合广东省物价局举办了医药价格改革论坛(第三期)暨协会成立周年庆活动,来自国家发改委、卫生部等有关领导和兄弟省价格主管部门、广东省有关职能部门、各市价格主管部门的同志以及国内著名专家学者、协会会员及特邀嘉宾齐聚一堂。业界著名专家中国卫生经济学会副会长、卫生部发展研究中心张振忠教授和国务院专家咨询委员会、北京大学国家发展研究院李玲教授围绕医改及医疗服务改革问题作专题报告。论坛分析当前的医改形势、交流相关情况,将进一步增强推进医药价格改革、创建幸福广东、营造和谐价格环境的信心。

1 开拓创新,打造区域性一流协会

广东医药价格协会按照医药工业“十二五”发展规划目标任务,秉承“为企业、政府搭桥牵线”的宗旨,紧紧围绕“政府关注、企业关切、群众关心的医药价格问题”这一重点,严格要求,高效办事,勇担重任,切实履行服务职能,致力于实现 “为政府决策服务、为企业价格决策服务、为广大消费者服务”三个服务并重的目标。一年来,协会按照“创新、务实、高效、图强”的路子健康发展,各项工作得到了政府有关部门和广大会员的认可。目前,协会已发展成为在业内有较高知名度和影响力的社团组织。

协会工作以开拓创新为突破口,按照《广东医药价格协会章程》,立足广东、面向全国吸纳会员。一年来,协会发展单位、个人会员约500个,遍及全国各省,涵盖行业权威专家、专业人士、医疗单位、医药企业、事业单位、相关行业协会和关心医药行业协会发展的社会人士。为了顺利推进各项工作,促进协会健康发展,协会根据《社会团体登记管理条例》、《广东省行业协会条例》等相关规定,加强内部组织建设,逐步规范各项工作程序,做到权责分明、各司其职、提高效率。协会的专业性、学术性、行业性、区域性特征十分突出。目前,协会已在高端智囊团队建设、医药价格理论研究、教学实习基地建设、会员沟通交流与服务、承接政府部门部分转移职能、协会自身建设等方面形成了自己的特色。

2 服务政府,做优化管理的好帮手

为贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话有关做好新形势下干部教育培训工作的精神和广东省委关于大规模培训干部的部署,广东医药价格协会借助与北京大学确立的专家平台,承办了“物价系统医药价格管理高级研修班”。国家发展改革委价格司、药品价格评审中心的相关领导及专家和北京大学经济学院学术委员会主任、经济研究所所长雎国余教授等国内知名的专家学者为研修班授课,提高干部医药价格管理的业务水平和综合素质,促进创新工作方式方法。

随着广东医改试点工作的全面推进,深化改革各项政策措施陆续出台,协会充分发挥自身优势,全力配合物价部门做好价格政策、重大改革措施的调研、评估和论证工作,为政府科学决策提供重要参考。

协会积极配合有关部门加强对外交流,让业界了解政府为地方经济社会发展营造良好价格环境的综合政策。协会领导先后与美国先进医疗技术协会、中国欧盟商会-欧洲医疗器械工业协会等就医疗器械价格管理政策进行深度交流,并与诺华制药、百时美施贵宝、百特、赛诺菲安万特、三菱制药等世界著名行业协会、药企高层进行了多种形式的交流互动,系统地介绍了广东药品价格“三控”管理、差别定价政策以及鼓励外商投资的优惠政策,外资企业也表达了希望来粤投资发展的意愿。

协会应政府职能转变,积极承担了医药价格基础数据收集处理等多项工作,为政府价格决策提供智力支持。目前,已收集整理了全国各省中标药品数据、医疗服务价格等近100万条共享数据。

同时,协助完成了药品出厂(口岸)价格报送系统、疫苗价格申报系统的开发及药品出厂(口岸)价格报送数据的核对工作;协助有关部门做好药品价格复核、出厂价格调查品种的整理、遴选以及医院制剂、医疗服务项目成本测算等工作。

随着医改逐步推进,协会主动搭建“中国医药价格网”及“广东医药价格协会”两大信息平台,从深度和广度上拓展服务领域,逐步实现为全国医药行业提供全面、权威、及时、准确的医药价格信息,提供专业系统的医药价格信息咨询服务等目标。

3 服务企业,做促进发展的好伙伴

协会秉承“为企业、政府搭桥牵线”的宗旨,针对医药价格改革中的重点、难点、焦点问题,以全方位的沟通方式,广泛深入开展调研,积极向政府反映意见建议。协会领导先后陪同国家、省物价部门的领导到医药生产、流通、零售等各环节龙头企业,听取企业介绍,并就如何充分发挥企业积极性,配合基本药物制度顺利实施及医药价格管理等工作进行深入交流,充分了解企业合理诉求,为全面、科学地制定相关政策提供依据。

协会积极协助广东省物价局组织广东省基本药物低价药目录征询会、药品差别定价办法座谈会、药品价格“三控”管理政策座谈会、中药材价格波动的分析及对策座谈会等活动,有效搭建业界与政府互动的桥梁和纽带。

为就医药价格改革与管理中的热点问题进行广泛深入的交流,协会举办以“2012年医药价格形势和重点问题研析”为主题的医药价格沙龙活动,为政府、会员、社会各界建立良好的沟通平台。

为使会员、医药企事业单位准确理解和执行新医改政策,协会籍召开成立大会的契机,特邀国务院医改专家咨询委委员、北京大学中国卫生经济研究中心主任、北京大学光华管理学院教授刘国恩和复旦大学药物经济学评价与研究中心主任胡善联等著名专家,围绕“价格机制的作用”深度解析,以促使企业更好地践行医改政策,提高政策运用能力。

为使会员深入了解差比价规则的修订背景、测算方法及药品出厂价格调查实施方法,协会举办“新版药品差比价规则及出厂价调查办法培训会”,邀请国家发改委价格司、国家评审中心等相关领导及专家,就相关重要政策和专业知识进行宣导培训,增进了企业与政府的沟通互动,引导会员及医药企业正确理解医药价格改革政策,提供有针对性和实操性的指导和帮助。

为增强协会社会影响力,拓宽服务范围,协会编发了《医药价格动态》,对最新医药价格动态、相关政策措施进行宣传解读,发送至国家和省有关部门、各省及本省各地级市物价部门等。

协会将继续根据国家医药卫生体制改革部署和医药价格改革与管理中的重点、难点问题,以专业培训、行业沙龙、座谈会、实地调研、形势分析会等形式,积极宣导、深入交流,助力医药卫生行业健康发展。

4 深入研究,做深化改革的助推器

针对医药价格管理新形势,协会改进工作思路和方法,以“课题促改革”、以“调研促合作”。协会课题《医疗服务与药品价格形成机制研究》获得广东省科技厅批准立项,包含10个子课题,研究内容涉及医疗服务成本、价格形成、价格杠杆在分级医疗中的作用、价格定价、药品价格杠杆作用等方面,课题研究单位涵盖北京大学、中国药科大学、中山大学、南方医院、华侨医院、市场研究所等国内知名高校及业界单位。协会特邀国家发改委专家,北京大学、中国药科大学、南京中医药大学等高校知名学者、专家,业界精英等组建专家队伍,建立了由学术界、企业界、政府职能部门三方面组成的高效团队,通过广泛调查、深入研究,为深化医改打下坚实的理论基础。

广东省委书记汪洋指出,政府要加强社会建设,鼓励发展社会组织,推动“万能政府”向“有限政府”转变。协会的成立是贯彻落实省委十届九次全会精神的具体表现,自成立以来,切实履行承诺,充分发挥职能,协会工作受到了政府相关部门的充分肯定和社会各界的高度认可。

医药价格改革是维护广大人民健康福祉的重大民生工程,政府重视、群众关心、行业关切、媒体聚焦。广东医药价格协会将继续努力构建平台助力政企交流,促进医药卫生体制健康发展。相信在社会各界的大力支持下,广东医药价格协会一定能团结协作、开拓创新、锐意进取,为保障和改善民生,进一步推进广东医药价格改革工作和促进医药卫生事业健康发展做出新的贡献。

行业评价<<<  

广东医药价格协会作为一个区域性、专业性的非营利社团组织,成立一年来,组织医药企业和会员进行价格政策培训,学习研讨药品“三控”管理和“差别定价”等价格管理政策;深入市场、基层调研基本药物销售价格,协助政府部门制定2012基本药物低价药目录;及时收集中药材价格信息,反映市场价格动态。较好地发挥了联系政府职能部门和医药企事业单位、广大会员的桥梁纽带作用。

——广东省药学会秘书长陶剑虹

广东医药价格协会从专业角度提供了较为完善的价格服务,比如新近建立的全国各省医疗服务项目网上查询系统,方便医院准确执行各项医疗服务价格。今年以来,与高校合作进行的单病种调研及医疗服务项目成本与收益研究等课题,不仅完善了医疗服务价格管理机制,也促进了我们医院管理水平的提高。

——广东省人民医院党委书记曾国洪

广东医药价格协会是一个年轻但充满活力的协会,善于倾听企业心声,善于创新,积极主动协助政府决策,以特有的方式助力幸福广东建设。

——广州白云山制药股份有限公司总经理王文楚

广东医药价格协会让我们对政府政策、法规有更深的理解和认识,能帮助企业把握政策方向,规避风险。同时,代表企业向政府反映行业情况和企业诉求,尤其是广东省在全国率先实行的差别定价政策,对鼓励企业创新和技术进步、提升质量标准和产品质量,起到了很大的推动作用。

——广东众生药业总经理陈永红