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[align=center]第一篇 中国医药行业管理体系[/align]
[align=center]第一章 医药行业管理机构的改革与职能转变[/align]

党的“十五”大报告指出：“要按照社会主义市场经济的要求，转变**职能，实行政企分开，把企业生产经营管理的权力切实交给企业；根据精简、统一、效能的原则进行机构改革，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政物宝天华本系，提高为人民服务水平”；同时，“深化行政体制改革，实现国家机构组织、职能、编制、工作程序的法定化，严格控制机构膨胀，坚决裁减冗员”。

因此，在这次**机构改革中对医药行业管理体制进行了重大改革和调整，将原来分散在原国家医药管理忆局、国家中医药管理局、国内贸易部等几个部门的医药行业管理职能划归国家经济贸易委员会，并组建医药司。基本上解决多年来医药行业管理中存在的政出多门、多头管理，部门分割、职能交叉，缺管协调、管理不力的局面。

机构改革后，经国务院批准的国家经贸委“三定方案”中明确医药司的主要职责是：研究拟定医药工业的行业规划、行业法规和经济技术政策，组织制订行业规章、规范和技术标准，实施待业管理；管理国家药品储备。

[align=center]第二章国家经济贸易委员会医经司职能配置[/align]

医药司内设处级机构3个，另设信息统计处。

一、综合处（企事业改革处）

研究制订医药企业改革的政策措施；推进国有企业改革，建立现代企业制度；指导国有企业扭亏、解困、减员增效和实施再就业工程；负责医药行业开办外商投资企业的审查工作；负责医药行业专项资金的管理；负责组织制定药品、医疗器械储备计划和储备品种目录；负责灾情、疫情、军需、战备药品器械的紧急调度；负责中央级国家医药储备资金的监督管理工作；指导省级医药储备工作；负责新闻宣传工作；负责司内业务综合工作人事工作。

二、规划发展处
研究制定医药行业发展战略，待业中长期规划和经济技术政策；实施“科教兴药”战略，制订行业科技发展规则；促进技术创新、技术进步和结构调整，指导产学研结合；引导资源合理配置；对开办生产、经营企业和重要的仿制产品定点进行备案审查；负责制订医药行业利用外交政策并适时进行调整；配合有关部门做好医药行业投资项目、对外交流、经济技术合作及政策法规的专业把关和协调工作。

三、行业管理处
汇集、分析医药行业生产、经营动态；发布医药行业经济技术和市场信息；负责组织制定行业管理规章；培育发展和完善医药市场体系；协调工商企业生产经营重大问题；指导各种经济成份的医药商品流通活动，维护行业公平况争秩序；指导中药材生产；负责编制重要医药商品（毒麻药品、精神药品、麝香、甘草等）的产销计划并进行监控；协高重要医药商品的进出口工作；负责全国性药品、医疗器械交易会的管理；负责医药设计的管理；负责医药行业管理人员培训工作；负责联系各医药行业协会。

另设医药信息统计处，其主工作内容包括：负责医药待业各专业统计工作；制订或适时修订各专业统计制度并组织实施；负责医药行业经济技术统计信息的汇总、分析工作；制订医药行业信息化建设的规划方案并组织落实；指导行业信息网络建设；负责医药行业信息的对外交流。