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解读药品集中采购的“四面埋伏”

2010-06-11 09:57807970

药品招标,是药品招标机构(如招标办)代表各个药品的使用单位(如全体医院),对其需要使用的药品进行遴选,选取其中质量更高,价格更廉的药品,给广大患者使用。招标中标的药品可以进入医院供病人使用,招标没中标的,就没有资格进入医院,我们也就看不见了。
2009年4月,江苏省卫生厅主导的2009年江苏省全省药品挂网采购开始了,此次招标是有史以来江苏省第一次全省境内的统一招标,原计划从2009年4月筹备,至2010年3月结束。浩浩荡荡,历时一年!可见此次招标准备之充分,计划之细致,在其他省份都堪屈一指了!
可惜,表面的细致和充分背后隐藏的巨大杀机!埋伏中的埋伏,炸弹里的炸弹,顿时间血肉横飞,乌烟四起,明眼人一看便知,老百姓鲜有了解。本人作为一名医药营销人员,这里给江苏百姓解读这次江苏省招标的“四面埋伏”,揭开那鲜为人知的背后故事:
 
埋伏一:在目录中的可以招标,不在目录中的不能招标
继2009年4月发布招标药品目录,2009年8月27日在卫生厅网站上再次发布药品集中采购目录,目录内容已经面目全非,而且规定在目录内的就可以参加招标,不在目录里的不可以招标。也就是说今年在6月份以后国家食品和药品监督管理局批出来的药品如果不在目录里的就不能参加此次招标了。至少从6月份,到来年3月份招标结束,招标办大笔一挥,江苏百姓就见不到这些新药了!再有只要在招标目录表的产品哪怕是9月份批出来的也可以参加招标,这公平吗?
埋伏指数:★★★
 
解读埋伏:
活该!谁让你的产品不在江苏医疗机构集中采购的药品之中,有本事你按着江苏省招标目录的时间表报批生产啊!市面上的确有好药,但是就是因为不在江苏的目录里,对不起,我们就不给你机会参加招标机会!我们江苏人民也不用你的药!不愿意用你的药!再明确说一遍:我们只招目录里的药品,目录以外的我们不考虑!
看,招标办的官员直接就给江苏的广大患者当家做主了!
 
埋伏二:投标时用剂型、规格分类来确认投标的药品,但是评标的时候这些药品又合并评标。
此次江苏省招标别出心裁,在药品投递资料时,剂型、规格进行严格的分类(此举在全国其他省份都非常罕见,国家医保目录里的药品分类也不是这样分的),不属于目录中分类的不能招标,但评标的时候,分类又合并为大类一起进行评标议价。问题出来了,同一药品不同的分类又分不同的规格,有的可以招标,有的不可以招标,就这样把数千家药品生产厂家的部分产品被拒之门外,这还是鼓励竞争,通过招标压低药品的价格吗?更有意识的是,又响应国家基本用药目录的出台,又出来个国家基本用药目录的产品招标,招标的药品剂型分类又和二甲以上的招标目录剂型划分完全不一样,这前后矛盾到底后面隐藏着什么呢?
例如:曲克芦丁片产品      剂型    

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薄膜衣   规格 60mg,这是招标目录上的产品,哪么曲克芦丁片产品的其它剂型如素片、划痕片、分散片、多层片、口腔崩解片等等,都可以不在目录表里,也就不在这次招标范围之内。而全国其它省份招标很少分的这样细。都是片剂包括这些剂型,按国家的药品的分类也是这样,江苏招标实在是高!高啊!符合招标条件入围的厂家少之又少,这就是本次江苏省级挂网采购的目的吗?
埋伏指数:★★★★★
 
埋伏解读:
招标规则规定用亚类上报药品,但是亚类又合并成大类评标,但是其中却深藏奥妙!通过招标目录的设定就可以将一些厂家拒之门外!招标的公平公正、鼓励竞争的原则都置之脑后,招标法规定的不允许将任何供应商拒之门外的法律也置若罔闻。本来一个产品可能有很多生产厂家可以参与招标竞争,让你们这样一弄,很多厂家生产的药品因不符合条件不能进行招标,这符合公平、公开竞争的竞争原则吗?这符合鼓励竞争把药品的价格降下来吗?
 
埋伏三:评标规则随意改动
厂家提交纸质资料阶段后,网上申报,而且明确了评标原则,刚才还说要产品省外的中标历史记录,现在又改成要省内的历史记录,一会又说中标通知书必须有当地的招标配送机构盖章才有用。为了准备材料厂家那个忙啊,江苏十三个地市,以前都是各地招标,要每个地区的相关部门盖章,一时间全国药品生产厂家,上下翻飞,电话、加急快递、传真……10月16号傍晚在卫生厅网站上发布通知,允许符合通知内容的产品补材料,18日、19日就两天时间给你准备资料的时间,何况18、19是星期六、星期日啊,领导们你们难道也不休息吗?可我们的厂家都在千里之外,何况还休息放假,空运的资料星期一送到了,你说对不起,你们的随意性真强,你这通知绝对不是给我们天天看卫生厅网站通告的人发的,你是给“有准备的人“人发的。
埋伏指数:★★★
 
解读埋伏:
看出来了吗,江苏省挂网招标的随意性太强了,会让一些厂家加分,也会让一些厂家减分!有人不解:他们为什么这样折腾呀?这是招标办的超人智慧,让那些该加分的加分!折腾两个钱算什么?!你们随意的一个想法就把我们当猴子来耍。
 
埋伏四:中国药企百强的认定使用2007年的数据,不用2008年的数据。
中国百强药企的在评审的时候是要加分的,但参考数据是07年的,两年过去了,显然不准确。但招标办说了:我们就用07年的!怪哉!为什么不是06、08,而偏偏是07呢?
埋伏指数:★★★★
 
埋伏解读:
显然此条我们已经不必解读!就算你仔细阅读招标办的下发的各种文件,埋伏仍潜在不经意之间,如果不懂玄机,势必中招!那些辛勤忙碌在药品营销行业的人们渐渐明白,与招标办搞好关系,让他们帮你修改招标的游戏规则,这才是本行正业!与其辛苦经营,倒不如一蹴而就!药的质量如何、价格如何反而不是第一位的,第一位的还是人,是关系!有了人,再普通的产品,招标也可能中上高的价格,也能卖得出去!甚至有的人顿悟:是否能够捞大钱,捞黑钱,要看和招标办的关系!他们看不起辛苦劳动的人们,芸芸众生也投去羡慕的眼光!无奈之下,大家开始争先恐后的加入这场黑心游戏!

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医疗服务不同与其他行业,关乎民生,是老百姓的生死大计。我们能看见的是医院,但是在看不见的地方,仍然有一支无形的力量,在操纵这场游戏。当患者拿着药方,取走那些寄托着我们无限希望的药品的时候,谁能知道隐藏在这背后的故事!表面上经过公平、公正选取出来的药品,厂家都被迫付出了血的代价!这一部分付出,仍然需要老百姓承担。那么请问:您买的药品价格有水份吗?这部分水份,最终又流向哪里了呢?
招标本来是要去掉药品价格的水份,但是结果反而是增加了水份!招标本来是帮助老百姓选取质优价优的药品,结果确实只有和招标办关系好的厂家的药品,才能最终面对老百姓!他们的药品质量到底怎么样呢?又有谁真的关心?!
 
我们还是不招标了吧!
不招标,我们不会被招标办当猴子耍,药品厂家不用被迫玩黑心游戏,老百姓也不必跟着花冤枉钱;不招标,老百姓反而能够有更多的药品选择;不招标,倒可以保护老百姓的权益,我们自己来决定自己的生死大计,难道不可以吗?
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