《西安市基层医疗机构根基药物统一配送企业挑选工作方案》已经西安市基层医疗机构根基药物统一配送工作领导小组办公室集会经由过程，现印发给你们，请当真贯彻实行。
二〇一〇年八月二十五日
为保证全市基层医疗机构根基药物统一配送企业挑选工作的有序开展，按照《西安市基层医疗机构根基药物统一配送工作执行定见》和《西安市基层医疗机构根基药物统一配送打点步伐》及《西安市基层医疗机构根基药物统一配送企业挑选执行细则（试行）》文件要求，拟定工作方案如下：
一、方针原则及方法
以保障公家根基用药和用药安适，减轻医药用度承担，推进药品购销系统体例机制立异，成立平正、合理、公然和老实取信的医药市场为方针，坚持“政府主导、企业承当、条约配送、保证用药”的原则，采纳面向全国的挑选方法，开展挑选配送企业的工作。
二、时间布置
挑选工作从2010年8月16日～10月31日
三、工作措施
1、制订挑选工作措施和评分轨则8月16～20日
根据《西安市基层医疗机构根基药物统一配送企业挑选执行细则（试行）》文件要求，西安市基层医疗机构根基药物统一配送工作领导小组办公室（简称市领导小组办公室）联络我市实际，制订配送企业挑选工作措施和评分轨则。
2、成立专家库8月20～24日
市领导小组办公室负责成立根基药物统一配送企业挑选专家库，从专家库中随机抽选职员组成评审专家小组，负责挑选评分。
专家库成立步伐另行规定。
3、颁布挑选公告8月25～31日
市领导小组办公室经由过程市政府、省食物药监局、市食物药监局、市卫生局网站，西安晚报等媒体颁布《西安市基层医疗机构根基药物统一配送企业挑选公告》，启动挑选措施。
4、受理企业申请 8月25日～9月2日
市领导小组办公室负责受理挑选申请，申请人应在挑选公告规定的时间内将申请呈报和文件资料按规定报送市领导小组办公室（领导小组办公室设在市食物药品监督打点局）。受理申请截至时间9月2日18时。
5、资料考核 9月3～9日
市领导小组办公室构造职员对申请人报告的资料举办考核。对不切合报告前提的将直接按不予受理措置赏罚赏罚，并书面奉告申请人。切合前提的进入初选公示枢纽。
6、考核成果公示 9月10～16日
市领导小组办公室将切合要求的申请企业名单在相干网站公示。同时发布举报电话，接管社会监督。
7、实地查询拜访9月17～23日
资料考核结束后，市领导小组办公室构造相干职员实地调审核实申请企业报告资料的有关内容，填写《实地查询拜访记录表》，作为挑选评分的依据之一。
在资料考核、公示、实地查询拜访中发明申请企业提供卖弄报告资料的，打消其报告资格，两年内不再受理其统一配送的申请。
8、抽取评审专家9月23～24日
市领导小组办公室负责从专家库中随机抽选职员组成评审专家小组，举办挑选评分。
9、挑选企业评定 9月27～29日
市领导小组办公室构造评审专家小组，在确定的时间和地点根据评分轨则和评分标准对申请企业举办评分；构造相干职员听取企业对配送收集和培植根基药物全品种电子禁锢工作的设计及配送服务理睬的说话述说；计较出各申请企业的总得分，按得分从高到低挨次确定5-6家配送企业。
10、挑选成果公示9月30日～10月11日
挑选成果报省食物药品监督打点部门考核立案后向社会发布，书面通知配送企业和有关单位。
11、确定配送领域 10月12～13日
经由过程挑选孕育产生的配送企业得到西安市基层医疗机构 根基药物统一配送资格。配送品种根据陕西省基层医疗机构药品“三统一”统一招标成果实行。
配送领域依据医疗机构数量、药品采购量，由领导小组根据“城乡联络、公道机关”的原则，将全市告别成5～6个配送地区，分袂由配送企业配送。
12、配送企业与医疗机构签订条约2010年10月14日～2011年11月1日
在区县卫生部门的鉴证下，配送企业应主动与医疗机构签订条约，条约签订后，方可执行配送，配送周期为一年。配送企业主动退出、逼迫退出或按照必要调解时，根据公然挑选成果的排序依次递补。
13、执行配送2010年11月1日～2011年10月31日
四、构造保障
为保证挑选工作平正合理、科学有序的开展，创立以下工作小组
1、受理考核组
负责人：郑庆辉
工作职员组成部门：药监局 工商局 监察局 会计事宜所
（1）受理申请人在规定的时间内提交的申请呈报和文件资料；
（2）根据公告要求对报告资料举办考核；
（3）对不切合报告前提的将直接按不予受理措置赏罚赏罚，并书面奉告申请人。
2、实地查询拜访组
负责人：郑庆辉
工作职员组成部门：药监局 工商局 监察局 会计事宜所 专家组相干成员
(1)对资料切合要求的企业，查询拜访组赴企业调审核实申请人报告资料的有关项目，填写《实地查询拜访记录表》。
（2）在实地查询拜访中发明申请人提供卖弄报告资料的，呈报领导小组办公室。
3、专家评审组
负责人：郑庆辉
工作职员组成部门： 监察局 会计事宜所 专家组相干成员
（1）负责从专家库中随机抽选专家，组成专家评审组，负责挑选评分。
（2）在确定的时间和地点举办挑选评审。
（3）根据评分轨则对申请企业举办评分，汇总分数并按得分从高到低排序。
（4）向综合评定组反馈评审成果。
4、综合评定组
负责人：王育选
工作职员组成部门：领导小组及领导小组办公室成员、专家评审组负责人。
（1）听取初选入围企业说话述说，并举办评分。
（2）听取专家组对评审成果的呈报。
（3）政策咨询、投诉受理组就全程监督情形的呈报
（4）将上述（1）、（2）两项得分相加，按得分从高到低挨次确定5-6家中选企业。
对得分不异的企业，根据以下挨次依次确定中选：1、上年度纳税额高者优先；2、注书本钱多者优先；3、具备当代化物流设备行动措施者优先。
5、宣传保障组
负责人：李教社
工作职员组成部门： 领导小组办公室 宣传部 药监局
（1）负责挑选工作的宣传报道。
（2）负责编发挑选工作信息及工作动态。
（3）对外颁布有关挑选工作的公告。
（4）负责起草有关文件和领导谈话，负责文件的经办、转达和保管工作。
（5）负责挑选工作的构造和谐。
（6）落实工作布置，引导、督导各组工作进度。
（7）负责对相干工作职员以及专家的营业培训。
（8）负责挑选一般事宜打点，做好后勤服务工作。
6、政策咨询、投诉受理组
负责人：张华俊
工作职员组成部门：监察局 药监局 工商局 法制办 卫生局
（1）负责受理挑选工作中有关政策的咨询。
（2）负责受理挑选工作中的投诉和举报。
（3）负责对挑选工作中违规情形的取证和查处。
（4）负责对挑选工作纪律的落原形形举办监督搜检。
五、工作要求
1、药品挑选工作实施统一领导，齐集办公，分组负责，责任到人。
2、各工作组要根据各自职责，分工协作，慎密亲昵配合，进步效用，保质保量完成工作义务。
3、工作职员要从命领导小组办公室的布置部署，严明纪律，严厉保密。
