日前,国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。生物产业作为七大战略性新兴产业之一,将主要面向生物医药、生物农业、生物制造三大领域,这比此前市场预期的单纯生物医药产业要广泛得多。业内专家表示,生物医药是生物产业中的重头戏,政策支持力度也将显著加大。
生物产业迎来政策利好
分析人士表示,实际上,在《决定》出台前,生物产业曾经以生物医药产业的概念出现,此后被修订为生物产业,一定程度上体现了最大程度拓展生物概念、全面发展生物产业的政策初衷。
相关专家透露,生物产业涵盖生物医药、生物制造、生物农业三个领域,后两个领域主要集中在农业生物技术应用方面,其中包括植物、动物和微生物（菌种）选育的生物育种行业将集中受益。
业内人士表示,生物产业的概念扩容能够实现全面发展生物产业的目的,目前出台的扶持政策还比较笼统,具体受益的行业企业并不确定,正在制定过程中的产业发展指导目录将使扶持政策落到具体的行业。
根据《决定》,对于此次被列入重点培育名单的7个战略性新兴产业,未来国家将集中力量、加快推进,并将其培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。同时,着力在加大政府投资和税收政策两方面强化财政支持力度:一是通过设立战略性新兴产业发展专项资金,建立稳定的财政投入增长机制;二是制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。在融资方面,将在鼓励银行加大信贷支持的同时,发挥多层次资本市场的融资功能,大力发展创业投资和股权投资基金,引导和鼓励社会资金的投入。
据了解,未来两三年内,政府将至少引导1000亿元资金投入到战略性新兴产业中。这使得市场对战略性新兴产业的发展与投资前景抱有很高预期。
“政策在支持战略性新兴产业发展的同时,也扩展了银行的信贷投放领域,而银行经营有了新的增长点也为资本市场提供新的发展和投资机会。特别是那些已经上市的属于战略性新兴产业类的企业,具有潜在的增长和投资空间。”银河证券首席经济学家左小蕾认为,未上市的战略性新兴产业类企业,是创业投资和股权投资基金的机会。如果民间资本能顺利进入战略性新兴产业,对于战略性新兴产业的发展将非常有利。
此外,市场预计未来政府将加大对生物育种产业的扶持力度,更强劲的支持政策将会出台。专家表示,随着生物育种行业市场化运作越来越规范,行业龙头企业有望不断扩大市场份额,行业过度分散的状况也将改变。
生物医药产业仍是重头戏
我国生物医药产业近年来发展迅速,利润增长率高达70％,此次《决定》出台再次带来生物医药产业将加速发展的市场预期。专家表示,近期针对医药行业的系列“十二五”规划正在紧锣密鼓的制定过程中,这些政策将与战略性新兴产业政策一起对生物医药产业带来综合利好效应。
“我们认为,即将出台的生物产业发展规划将会在产业发展方向和财政支持上给予更为明确的规划,我国生物医药产业将获得更大的支持,生物医药产业将进入快速发展时期。”华创证券分析师表示。
华兰生物日前发布公告称,为促进生物医药成果转化、提升企业创新能力,该公司计划与中国科学院生物技术局共同成立中国科学院生物技术创新与产业化联合基金,在未来5年内,双方将共同投入1．5亿元资金,支持生物医学领域关键技术研发及技术转化与产业化。
受益于对生物医药产业发展规划即将出台的利多预期,生物医药产业投资呈现利多局面。汇添富基金基金经理王栩表示,生物医药产业是未来发展前景较为确定、增长空间较大的产业之一,汇添富基金的投资思路十分清晰:在充分认识生物医药产业良好发展机遇的大背景下,借助新医改的东风,通过自下而上的投资方法,精选医药业的优质上市公司,在科学严格管理风险的前提下,谋求基金资产的中长期稳健增值。“医药卫生事业关系到亿万人民的健康与幸福,关系到经济发展和社会和谐。人均用药水平的提高和政府对医保的投入将给医药行业带来巨大的成长空间,生物医药产业未来发展前景被长期看好”。
