成都预计新增投入5.3亿元用于基层新医改，8月底前试点
在去年投入6.2亿元的基础上，今年成都市预计新增投入5.3亿元，用于建立基层公益性医疗卫生服务体系政府补偿机制。昨日，成都市政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请成都市发改委、市医改办副主任宋剑峰，市卫生局机关常委书记何军解读于日前出台的《关于构建基层公益性医疗卫生服务体系的意见》（以下简称《意见》）。
近600种药品“零差率销售”
《意见》要求，重点在统一基本服务项目、药物目录和价格、医保报销政策等八个方面建立基层公益性医疗卫生服务体系。宋剑峰表示，基层公益性医疗机构的基本药物将实行统一价格，实行零差率销售，政府补贴，让利于民。
根据基层公益性医疗卫生机构的诊疗范围和需求，确定全市基层常用药物目录，实行集中采购、统一配送。此次统一药物目录所涉及的基本药物范围和品种将有所拓宽，使市民有更多选择。据介绍，我国国家基本药物目录共有307个药物品种，四川省基本药物为571个，而此次成都基层新医改涉及的基本药物近600个。
基层医保报销幅度将更高
《意见》提出，将统一投入补偿政策，建立长效投入机制。如基本公共卫生服务由政府全额购买、基本医疗服务政府定价、基本药物和全市基层常用药物零差率销售等。
何军称，相关部门将根据《意见》“八统一”的内容，进一步向基层医疗卫生机构倾斜，未来在基层医疗卫生机构看病，报销比例将上浮，报销水平将比城区大医院高。《意见》规定，8月底前，成都将在新津、双流、龙泉和武侯区各选择2至3家基层医疗卫生机构进行统一试点。在评估效果的基础上，10月扩大试点范围，年底全市全面推广。到明年6月，基本构建起基层公益性医疗卫生服务体系。
零差率销售：
常用药品按照政府集中采购确定的药品采购价格销售给老百姓，配送单位和社区卫生服务机构均不得有任何中间环节的加成。在药品采购价格整体降低的基础上，社区卫生服务机构还取消了15%的药品批零差价。降低药品价格，也就是采用政府打包采购的方式，压缩药品流通领域的中间环节，取消药品的批零差价。
基本药物：
由世界卫生组织于1977年提出，指的是能够满足基本医疗卫生需求，剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品，主要特征是安全、必需、有效、价廉。国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版）18日正式公布，包括化学药品、中成药共307个药物品种。
