非限用级品种并未因为其不限用而大受企业青睐，限用级品种反而因为临床和市场基础被看作是未来增长的亮点抗菌药物限用将通过终端市场传导至上游生产领域。以产品结构调整为目标的企业内部产能调配已经正式拉开，但是行业的整体产能大格局或许并不会因此而产生更大的变动。
记者在采访中了解到，总体来看，非限用级品种并未因为其不限用而大受企业青睐，限用级品种反而因为临床和市场的坚实基础被看作是未来增长的亮点，特殊类产品依然会成为企业研发的重点领域。
但从整体产能来看，大企业形成的大规模、大产能使其拥有完善的产业链条和产品线，也拥有强大的政策和市场风险抵御能力，限用文件暂时不会对企业大规模战略产生大的影响。
产品结构调整拉开
由于目前各地卫生厅自行组织的清退工作仍在进行中，记者尚未更多地获得各地的执行方式和执行结果。
但在采访中，有关企业对国内各类抗菌药物今后的市场走势已经有了较为明确的判断，并且目前已经开始作出积极的调整和适应。
按照限用级别来判断，企业的主要观点认为非限用级产品实质上并不能带来十分明显的扩容，主要是因为非限制级产品多为基本药物，这些产品经过基药制度一年多的铺设，市场已经较为成熟。同时，目前基药招标的方式对企业积极性打击很大，中低端产品领域产能已经趋近饱和，未来这一领域的总量会逐渐受到控制，不会成为企业产能调整的主流方向。
深圳立健药业董事总经理欧阳青告诉记者，考虑到目前的政策环境，以及公司大多数产品为相对基础、疗效确切、副反应不大的抗生素，深圳立健药业的生产计划已经比之前下调了将近20%。“基药招标下我们也不愿意更多地参与这种恶性竞争，只能继续观望。”
欧阳青透露，目前其接触的大部分企业也都在筹划抗菌药物产能调整，尤其是控制头孢曲松、头孢呋辛等用量非常大的产品。
与此相反，企业认为限用级药物可能迎来机会。记者了解到，限用级抗菌药物多属医保目录内的产品，医院用药金额最大的产品多在其中。而这两个因素将决定这些产品会被医院大量保留，在非限制级不被看好的情况下，企业更愿意将产能转移到限制级产品领域。
特殊级产品的增速会受到控制，但总量依然会增加。因为国产高端抗菌药物一直存在临床需求和企业技术缺口，比如碳青霉烯、多肽类产品未来必定会成为企业研发的重点领域。
记者也了解到，同样以中低端抗菌药物为主的鲁抗医药等部分企业，目前却未曾有更多产能方面的调整。
不过该公司有关负责人表示，政策正式出台后，公司一些非医保品种市场肯定会受到减量的影响，企业或许会针对医保目录的品种进行调整。
大产能依旧坚定
抗菌药物限用除了寄托保卫人类健康，优化临床用药的希望之外，从产业发展的角度来看，也给已经过度竞争和产能过剩日益严重的抗菌药物领域的结构调整和行业整合带来了期待。
目前，在抗菌药物生产中，比如头孢类药物最重要的中间体7-ACA，其价格从去年底近1000元/公斤下降到2011年1月底570元/公斤左右，但至今仍保持在这个水平，未见有起色。其原因正是在抗菌药物限用政策风吹出前，华北制药、国药威奇达、科伦药业、健康元等一大批企业纷纷投入巨资扩大产能所致。
这些大规模扩产，显然是企业一致看好新医改带来的需求增长，以及未来必将掀起的行业整合。但欧阳青告诉记者，7-ACA目前总共近1.2万吨的产能已经远远超过了实际需求，“厂家的产能肯定需要自我调整，比如新项目暂停上马，或者进行阶段性停产，进行设备检修等，目前一部分企业已经进入调整阶段。”
这是抗菌药物限用对制剂领域的影响向上游原料药领域的传导。但是，从战略发展来考虑，这些已经建起大产能的企业是否会因为抗菌药物的限用政策而调整改变企业的发展思路？这将是决定未来更长远时期内产业结构布局的问题。
欧阳青表示，目前还很难明确哪类企业在产能或者规模上会随着限用政策的实施而有所提升或者减少，但过去临床供货比较好的企业，因为整体成本消化能力比较强，可能会有较大的收益。
“华药等扩大产能的大企业，最大的优势就在于其本身具有抗生素基础、产能和技术水平，并且都有完整的产业链。”另有山东抗菌药物生产企业人士表示，华药本身就是抗生素品牌龙头，尽管过去头孢产品销量并不大，但是品牌基础为其后续产品上市带来的推动效果非常明显；而威奇达的克拉维酸等特色耐酶抗生素规模亚洲最大，被国药收购后获得巨大的资金和销售网络支持，同样有信心在未来的改革浪潮中脱颖而出。
“所以这些企业在产品线丰富起来之后，国家再怎么限用，对它们的影响也不会太大，最多就是在产品类别上作调整，但抗生素路线是不会动摇的。”前述市场部负责人也认为，他们的企业有这个资本。
欧阳青也认为，这些企业通过上市兼并重组等获得大量资金，希望获得产业链的配套，降低成本和风险。“如果项目能够处理得好，就会形成相应的优势，那么在这次产业变局当中就能够站住脚。但是要下定决心，两三年可能不挣钱，通过其他渠道的利润来维持运转，然后才能占领市场。”
这些企业负责人的言下之意很明显，目前产能已经扩大的企业，实质上已经对类似的国家政策和即将拉开的行业整合有充分的准备和认识。
