入世十年来，全球药品制造的不断东移，使得药品“中国制造”的名头也越来越响，但药品“中国创造”却一直处于弱势。“中国创造”式微在一定程度上源于医药企业未能实现认识上的转变，而政府也未能营造推动“中国创造”发展的良好外部环境。
而外国医药巨头携专利药、原研药迅速占领中国市场，并获得丰厚利润，这极大地刺激了一些有抱负、有实力的药企转向研发驱动，药品“中国创造”的意识已经开始觉醒。另一方面，中国践行了入世前对于知识产权保护的承诺，知识产权保护的进一步落实在一定程度上推动了国内医药企业由“中国制造”向“中国创造”的转型。
但少数医药企业“中国创造”意识的觉醒并不让人满意，“中国创造”成为大多数医药企业有力为之的事情才更彰显意义。而这是一个漫长的过程，要实现中国药品有质量的可持续发展，更需要科学理性的规划。
先行者初尝甜果
随着中国市场大门的打开，广阔的市场前景吸引着辉瑞、拜耳、强生等多数国际医药巨头纷纷涌向中国。他们带来的专利药、原研药迅速占领中国高端医药市场。为了获取更多利润，外国医药巨头们纷纷在华设立药厂，并将一些低技术含量的生产环节外包给国内药企。
与多数医药企业仍满足于“中国制造”相对的是，部分有抱负和实力的国内医药企业正积极向“中国创造”转型。“尤其是江浙一带，由一帮‘海龟’带领的研发驱动型药企已渐成气候，并从中尝到一些甜头。”军事医学科学院研究员马百平指出。
“但受到中国医药企业竞争格局和竞争手段的影响，投入广告比投入研发带来的收益更直接，这在一定程度上挫伤了创新的积极性。”马百平进一步分析要实现中国制造向中国创造的转变需要很多条件，包括政府的投入、出台相关政策并落实、企业态度和认识的转变，以及市场的规范并形成创新的氛围。”
虽然在推动“中国创造”方面仍存在诸多不足，但政府在医药知识产权保护领域所作的工作却颇受业内人士认同。马百平认为，政府很好地履行了入世前对于知识产权保护的相关承诺，通过对专利申请企业采取补偿、资助等多层面的措施，鼓励医药企业进行创新。虽然从这种鼓励到医药企业真正做出新品种仍需要很长的过程，但已初见成效。”
江西中医学院教授宋民宪进一步指出，我国对于药品知识产权的保护，这十年来一直在不断加强，去年我国申报的医药类专利已经达到50万件左右，数量居世界第一。其次，国外的药品在国内也受到很好的法律保护，甚至比在国外还享受到更多额外的政策保护和优惠，比如原研药的单独定价。业内普遍认为，国家在知识产权保护方面所做的工作，在一定程度上推动了中国医药产业向“中国创造”的转型。
创新是全方位的概念
虽然向“中国创造”的转型迫在眉睫，但不少专家认为，任何事物的发展都有其内在规律，实现“中国创造”不可能一蹴而就，需要科学理性地对待。
这种科学理性包括对“中国创造”内涵的理解。宋民宪认为，让所有企业都去做创新药极不现实。创新是全方位的概念，药品质量的保障和管理，上市药品的合理应用和评价，这些都可以是创新的内容。“中国创造”不应被束之高阁，而应该是大多数医药企业有能力为之的事情。
“现在新药审批的难度越来越大，去年只批了100个左右的新药。所以对于更多的医药企业而言，更应该注重的是如何改善和提升自己现有产品的质量，形成自己的竞争优势。同样是阿司匹林，为何国内企业卖几分钱一片，而拜耳却卖1.3元一片，这就是质量差异带来的。”宋民宪如是分析。
而在当前国家积极推动实现“有质量的可持续发展”的背景下，对于现有药品的质量提升显得尤为重要。业内人士认为，我国现在有一万多个药，这些药到底效果如何、还存在哪些不合理的地方、生产工艺如何进一步提升、能耗如何降低等，都是医药企业应该去做而且有能力去做的创新。
对于推动“十二五”医药产业的发展，科学理性同样重要。马百平认为，国家实施重大新药创制专项对推动医药创新大有裨益，但不能急功近利，应该更加尊重新药研发的规律，加强基础研究。
