北京正式启动基本药物集中采购。今年，3000多家基层卫生机构全部要求参加，中标价将比照各省市最低价格动态调整，市卫生局昨天预计，药品价格将可平均降低30%。另外，低价药需足量供货，否则药企将被剥夺中标或成交资格。
社区医院全部集中采购
昨天，北京市卫生局发布消息，2012年北京市基本药物集中采购工作已正式启动。今年，全市所有区县规划设置内的3000余家基层医疗卫生机构，将全部参加集中采购。
市卫生局相关负责人介绍，采购范围包括519种药品。其中，包含国家基本药物目录中的307种药物。麻醉药品、精神药品、免费治疗的传染病和寄生虫病用药、国家免疫规划用疫苗、计划生育药品及中药饮片除外。
另外，北京市目前实行社区零差率的212种药品也被涵盖在内，包括部分3元以下的低价药品、供应紧张的短缺药品，以及葡萄糖注射液等基础输液产品。
中标价参照全国“最低价”
据悉，此次集中采购将会参照全国最低中标价，实行动态调整。同时，社区医院集中采购之后，二三级大医院也将参照药价，建立价格联动机制。
此次集中采购的药物品种、价格周期将至少为12个月。市卫生局估计，本次集中采购预计年采购量达40亿元。通过集中采购，药品降幅平均可达30%左右。
近年，在不少省市都出现了低价药品短缺的现象，即俗称的药品“中标死”——药企不愿生产、医院采购不到。
对此，市卫生局表示，此次招采中，企业须递交“供应承诺书”，按照承诺，企业供应价格应不高于各省级药品集中采购现行价格，并在集中采购周期内“足量供货”。否则，其中标或成交资格将被剥夺。
■ 追访
1 大医院开不到便宜药？
社区中标药品直接纳入大医院目录
近年，北京市相继出台医保、药品“零差率”等新政，引导市民到社区医院看病。不过，不断有市民反映，社区和大医院药品存在“断层”问题。即有些药品在大医院有，而社区医院没有；有些药品则相反。
记者了解到，此次在基层实施的药品集中采购，中标的产品将直接拓展到大医院中标“名单”中，纳入二级及以上医疗机构药品集中采购目录。
相关负责人表示，集中采购相当于“遴选”出一批质优价廉、性价比高的药品，在基层用药的基础上，也将注重同二三级大医院衔接。此举将为患者在社区、大医院双向转诊奠定基础。
2 如何让医生不开高价药？
“便宜药”用量纳入医院评审
“以药养医”现象让不少患者担忧，怎样能保证医院、医生不以逐利为目的，故意为患者开出高价药、自费药？
对此，市卫生局表示，对于医疗机构使用“便宜药”的数量、比例，都将提出要求，并纳入医院评审。
卫生部门称，将公布基层医疗机构去年订购的基本药物数量，并以此确定今年基本药物及“最低价”中标药品的使用比例要求。
对于二三级医院，也鼓励优先使用基本药物，若不按照规定比例使用基本药物，将会影响到医院评级。
目前公立医院改革“医药分开”的试点中，由于取消了药品加成，医院不再挣“卖药钱”，也将有动力控制药品成本。如朝阳医院近日规定了严格的处方点评制度，医生在能开基本药物的情况下，禁开自费药。