近日,严防抗生素滥用的“紧箍咒”在北京再次被“拧紧”。继8月1日“史上最严”的抗菌药物管理办法施行后,北京市卫生局日前又发布了《北京版抗菌药物临床应用分级管理目录》,将常用125种抗菌药分为非限制使用级、限制使用级和特殊使用级,这意味着不同级别的医生拥有不同等级的抗生素处方权。“越级用药”的医生将予以警告,甚至吊销执业证书的惩处,违规医院也将被降级。
虽然近些年来卫生部门针对医疗机构规范使用抗生素,陆陆续续出台了不少政策,也取得了一定成效。但令人遗憾的是,光管住医疗机构不能完全防住抗生素滥用,因为药店也是抗生素的重要“出口”。本报记者调查发现,包括部分抗生素在内的处方药,不同药店管理不同。在有些药店即便没有处方,也能轻易买到。随意就能购买到处方药,已成为百姓安全用药的重要隐患。
9月19日上午,记者来到位于北京市东城区东四十条桥西的永安堂药店。面对“有阿莫西林胶囊吗?”的提问,一位女销售员直接回答:“要处方”,并表示不让卖,还说抗生素副作用大,建议购买其他药物。但店内一位胸牌显示“值班经理”的男子走过来,问了记者“是否吃过这个药”、“有没有过敏?”之后,就给记者开售药单。最终,记者买到一盒处方药阿莫西林。
在北京市朝阳区金台西路三九大药房里,药店销售员明确拒绝了记者购买处方药的要求,并强调坐堂医已下班,没人能开处方,建议明天坐堂医出诊时再来购买。之后,记者又随机走访了位于北京市朝阳区金台西路的惠民平价大药房、百子湾路附近的健源康大药房、定福庄北街的济世平价大药房,均在没处方的情况下买到了处方药,有些药店连问都不问,直接付款就可以。
随后,记者致电北京市药品监督管理局东城分局投诉服务热线,接电话的工作人员表示,我们会根据投诉情况去现场调查,查看有没有处方单。他坦言,药店在无处方单的情况下出售处方药,现场很难抓住,不好查。他们平时会组织药店经营者开会,进行知识教育。药店的人对无处方单不能销售处方药是明确的,要是卖的话一定是明知故犯。他说,北京市东城区稽查队只有十几人,但大街小巷的药店数量多,查处的难度较大。
卫生部全国合理用药监测网专家孙忠实表示,早在1999年,我国开始实施药品分类管理,将药品分为“处方药”和“非处方药”。2000年1月,还正式实施《处方药与非处方药流通管理暂行规定》。“分类管理的目的很明确,一是将处方药规范化管理,不能随意买卖;二是方便老百姓购买到安全性相对较高的非处方药。遗憾的是,实施12年来,药店处方药至今没管理好。”
“在没有处方的情况下卖处方药,危害是显而易见的。第一是不安全,第二是疗效不佳。”孙忠实指出,乱用处方药出问题的例子比比皆是。没经过专业诊断就乱用药很容易不对症,损害肝肾。他认为,药店处方药没管好,主要有两方面原因,一是药店为追求更大的利益,违规售药。现在有些药店连坐堂医都没有,有些即便是有,其资质水平和责任心也叫人放心不下;二是老百姓的安全用药知识有待提高。去医院开药要花时间,不少人为图方便,干脆在药店自行购买处方药,却对药店的违规售药熟视无睹。
要解决问题,孙忠实认为,首先要加强对零售药店的监督和管理,不管是坐堂医,还是处方单的检查,都必须按照国家规定执行。其次是百姓自身要意识到乱用处方药的危害,别因一时方便,导致病没治好,反而出现新问题。
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