上海市卫生局今天再度强调，用“制度＋科技”手段遏止商业贿赂，明确要求全市二、三级医院于3月底前完成防“统方”(即处方用药量统计)软件安装，有条件的一级医院也可安装。
防“统方”软件在一些地方的医院中得到应用，有效遏制了药品回扣等医药商业贿赂，被形象地比喻为“回扣杀手”。药品回扣久为社会诟病。回扣从药商发到开方医生手上，需要经过一个必不可少的环节——“统方”，就是将开出某种药品的医生及药品数量统计出来，药商依此“论功行赏”。卫生部对“统方”有严格限制，明令严禁商业目的“统方”。但在“防统方”软件安装之前，医院内的“统方黑手”只要登录医院信息管理系统，即可获得统计数字。显然“防统方”是反回扣的一个关键。
“回扣杀手”凸现了科技参与反腐的价值。“科技反腐”为完善权力配置、规范权力运行、防止权力滥用提供了契机和有效实现方式。一方面，通过“清权”、“确权”和权力流程再造，合理划分和科学配置各部门的权力和职责，有效防范权力过度集中带来的风险。另一方面，权力“线上运行”有利于实现权力行使的透明化和格式化，大大压缩“暗箱操作”和权力滥用、私用的空间。
在反腐倡廉中有一个“三不原则”：“不想为、不敢为、不能为”。“不想为”重在自律，“不敢为”、“不能为”重在他律，其中尤以“不能为”更重要，也就是构筑刚性的防腐堤坝，使“腐败无门”。“腐败无门”除了依靠严密的制度，也意味着借助科技手段，遏制腐败行为。反腐倡廉是一个“系统工程”，需要方方面面配合，构建“纵向到底、横向到边”的监督体系。我们不能说一个“回扣杀手”就能彻底杜绝回扣，但至少是多了一个监督手段，而且是“六亲不认”的“铁面杀手”。
反腐倡廉是一个“系统工程”，需要方方面面配合，构建“纵向到底、横向到边”的监督体系。我们当然不能说靠一个“回扣杀手”就能彻底杜绝回扣，但至少是多了一个监督手段，而且是“六亲不认”的“铁面杀手”。
