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国药控股湖北有限公司总经理马占军:不当挂名代表

2013-03-25 13:30555870

“最大的满足感是社会对我这个省人大代表的认同。”马占军说得很坦率。2005年,从事医药行业25年的马占军,走上国药控股湖北有限公司总经理的岗位。两年后,他当选为湖北省第十一届人大代表。当选人大代表后,马占军经常会说起一句话:“人民选我当代表,我就不能当挂名的代表,一定要为选民说话。”去年12月,他再次当选为湖北省第十二届人大代表。

“我的专业就是我的优势,看医药问题,我更容易透过"肌理"看到"骨血"。”他说。多年来,马占军一直致力于如何能够降低药价。他很清楚,如果不能减少药品从厂家到患者手中的诸多流通环节,高药价始终是难以抑制。

于是,在湖北省人大会议上,他屡次为此发出声音:“医药招标有利于杜绝医药商业腐败、有利于医药市场的健康发展”、“通过集中招标抑制药价,从根本上降低老百姓的看病成本”、“建议全省药品招标集中配送”……确实,减少药品流通环节,最有效的办法是采取集中配送的方式。通过对国际、全国以及湖北省632家药品流通企业现状分析,他发现,湖北省医药流通企业集中度大大低于全国水平。大量的调研数据让他得出结论:目前湖北省现有的配送方式不符合医改方案中集中配送的政策,也不利于企业做大做强,因此,他建议结合新医改的文件精神,参考“福建模式”(简称“两票制”)或者“郑州模式”(网上采购集中配送模式)。“最大的好处在于,从药品生产企业直接采购,减少中间流通环节,既能保证药品质量,又能降低药品销售价格,还有利于企业之间的快速重组整合,同时也有利于国家税收,避免税收流失。”

但是,一条代表建议要想变成现实也并不容易。马占军说,“如果药品招标后的流通环节可以用1十N来表达,N越大流程越多,附加提成越多,最终药价越贵。因此,原本N1,现在我要做的是让N1,那不是就断了很多人的财路吗?”

令人欣慰的是,他的努力渐渐都有了成效,多年的呼吁得到了湖北省卫生厅的重视和响应,事情正在朝着马占军期望的方向发展着。“我坚信药价一定会降下来的。”

最近,马占军的心情特别好,脸上总是洋溢着笑容。原来,他的“喜事”就是武汉的医保门诊重症(慢性)疾病定点药店即将“问世”!这个武汉首家“医保重症药店”从构想到现实,凝聚着马占军的一番心血。

最初的动议来自马占军对湖南医药行业的考察,通过调研他发现,2003年11月份,湖南省政府在长沙确定了第一家试行特殊病种门诊定点药店,签订特殊病种门诊医疗服务协议。协议规定其出售特殊病种门诊药品均价低于市场价30%,设立24小时售药服务窗口和送药上门电话,实行市内城区内免费送药上门。2005年通过招标,长沙这样的特殊病种门诊定点药店增至4家。“目前,长沙市有3万多人在特殊病种定点药店取药,占总人数的70%。”

多年的从业经历让马占军敏锐地感觉到:这样的医保重症药店也能够在湖北推行。于是从2012年3月开始,他向武汉市政府献策:建议武汉开展医保门诊重症(慢性)疾病定点药店试点。这条解决看病难、吃药贵的建议,立即引起了武汉市市长唐良智的关注,他立即指定政府督察室督办。此后,武汉市人社局、卫生局、食品药品监管局、财政局、商务局主动派员到国药控股湖北公司进行调研,并与马占军一道赴湖南实地考察。

2012年9月,武汉市政府决定,支持国药控股湖北有限公司开展医保门诊重症(慢性)疾病定点药店试点。“湖北省第一家医保重症药店就要在武汉和市民见面了。”马占军一脸兴奋,“我认为这是一种方向,符合医改的方向,实现了医药分家,方便了老百姓看病,大家不需要到医院去排队挂号甚至"挂床"住院,也节约了有限的医疗资源。更重要的是,定点药店的药价必须比市场低30%,在一定程度能缓解看病贵,老百姓得到了真正的实惠。”如果按长沙市实践的经验数据推算,70%的参保患者到定点药店购药,那么武汉市一年就能减少105万人次到医院门诊重症(慢性病)治疗,将大大缓解医院就医紧张、床位紧张的局面。

“这难道不是件值得高兴的大喜事吗?”诚如他说的,当了五年省人大代表让他很有满足感,这种最质朴的满足感成为了他不懈追求的动力。

五年过去了,回首这段岁月,他满足的目光扫过那一摞“答卷”:“关于支持大型央企申报湖北医药储备任务企业的建议”、“关于大力推进湖北省医药物流建设的建议”、“关于2011年全省药品招标集中配送的建议”、“关于全面推行药品集中配送政策、促进医改政策有序高效推进的建议”……

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