“这一段的工作说明，突发公共事件中医药应急体系已基本建立，和SARS期间相比，中医药系统应对更迅速、及时。”在4月17日国家中医药管理局召开的新闻通气会上，该局医政司司长、人感染H7N9禽流感疫情中医药防控工作领导小组办公室主任许志仁说。
许志仁介绍，突发公共事件中医药应急体系是在应对SARS、甲流的过程中开始建立的。目前已在国家层面分别建起了中医药、中西医联合的突发公共事件应对机制。国家中医药管理局在全国筛选了229家医疗机构作为中医药防治传染病临床基地，并编制了11个突发公共事件中医药防治技术方案。
该局人感染H7N9禽流感中医药防控专家组成员、北京中医药大学东直门医院姜良铎教授介绍，与西医抗病毒的治疗思路不同，中医药治疗此类疾病的基本思想是扶正祛邪，即增强人的抵抗力。根据在上海、江苏、浙江及北京等地查看病例的情况，姜良铎和另一位专家组成员、首都医科大学附属北京中医医院刘清泉教授介绍，中医药早期参与治疗的患者，目前大多进入恢复期，有的已经或即将痊愈出院。基于近段时间中医药参与治疗的效果，上海市已经要求所有发热、类流感患者门诊治疗，首先使用中成药、汤药；住院病人必须使用中药治疗。
而针对更为危重的二次感染、胃肠功能紊乱、有基础疾病、体质虚弱等情况，中医药能减少抗生素的使用，避免有创性治疗，调节体质和机体功能，争取稳定病情并向好的方向发展。专家称，这提示在病情转重后，中医药在多个方面依然有治疗优势。
许志仁介绍，截至目前，有中医药主治或参与治疗的H7N9确诊病例为24例，约占全部确诊病例的三成多。“中医药在参与治疗人感染H7N9禽流感的多个阶段都显示了效果，总体上越早运用中医药疗效越好。下一步，还需要在中西医联合应对方面进行完善。”
