吉林省药采中心公布药品招标政策，规定基药品种必须同时参与基层与非基层医疗机构的招标工作。这意味着，该省拟将基层与非基层招标联动，未进入基层招标的药企恐退出全省市场。但此举是否是真正的“上下联动”，仍有待观察。
该政策显示，本次药品集中采购招标基层医疗机构和非基层医疗机构同时进行。基层医疗机构基药采购采用“双信封”方式，主要对药品质量和市场信誉进行评审，实行技术标审核通过的，一品一规，价格最低者中标。非基层医疗机构采用“综合评分”方式。
一药企人士表示，基药和非基药一起招标，无前例可溯，两标报价是否不同是市场关注的，“但操作可能很麻烦”。
另有业内人士指出，真正的上下联动，是指将基本药物招标的中标价格直接带入大医院招标中，使得同一厂家的同一品种在全省范围内都是一个价格。但从吉林省公布的招标文件揣摩，暂时不能明确同一品种是否在基层和非基层采用同一价格。
