12月18日，由广东省食品药品监督管理局、广东省公安厅、东莞市人民政府联合主办，国家食品药品监督管理总局（CFDA）南方医药经济研究所等单位承办的第八届石龙食品药品打假协作会议在东莞石龙召开。CFDA稽查局局长毛振宾、公安部治安管理局副处长宋飞、广东省食品药品监督管理局党组副书记、副局长任大进、广东省食品药品监督管理局党组成员、稽查局局长方洪添、CFDA南方医药经济研究所所长林建宁等领导出席会议。全国各省市药监系统负责人，辉瑞、拜耳、众生药业、加多宝、神威药业等国内外知名企业代表、京东商城及中山大学、广东省食品行业协会等单位的专家学者约400人参会。
本次会议以“新起点、新发展、新趋势”为主题，深入探讨了互联网打假、食品药品打假等热点问题。毛振宾在会上指出：“当前我国食品药品安全形势总体来说仍处于矛盾的凸显期和风险的高发期。制售假劣食品药品已成为影响食品药品安全的重要隐患，尤其是互联网售假现象愈加突出。”针对当前食品药品制假售假呈现出的跨区域、集团化的新趋势，毛振宾表示，作为确保饮食用药安全的最后一道防线，制假售假一日不止，打假工作一日不收兵。
重治互联网售假
毛振宾指出，从最新的案件来看，大案要案将是接下来重点查处的对象。自国家食品药品监管总局成立至今，涉及保健食品和药品的打假要案就有62起，其中15起大案涉案金额均达到2000万元以上。
毛振宾分析了当前制假售假的新特点。“目前打假面临着五方面的挑战：一是互联网售假利润高、成本低，不法分子趋之如骛，然而在执法过程中，行政执法和行政司法的对接有难度；二是当前食品药品行业的低水平产业格局，给打假工作带来挑战；三是互联网催生了一些新的问题，网上销售鱼龙混杂，打假的信息化水平亟待提高；四是法律法规滞后，尚待进一步完善；五是公众对食品药品存在认知误区，尤其是很多癌症患者病急乱投医。”毛振宾提出，对食品药品打假要进一步形成社会共识，用制度杠杆撬动打假链条。
毛振宾认为，接下来要突出重点，配合公安部门加强执法抽验，为打假提供执法依据。另外，企业作为食品药品质量第一责任人，要从严正己，积极提供打假线索。最后他要求，行业协会要督促行业自律，依靠媒体传递打假正能量，鼓励社会公众参与打假。
宋飞则在会上代表公安部强调，将严查涉食药领域的大案要案，重点会同药监部门建立衔接机制，实现信息共享，联合立案，证据互认，建立打假联席会议制度。
在这方面，广东省的做法受到与会代表的赞许。任大进在致辞中介绍道，针对利用互联网制售假劣食品药品等新问题，广东省探索运用云计算、大数据等先进互联网技术对制假售假行为进行监测追踪，为构建互联网打假长效机制进行了有益探索。
打假需形成社会共识
在新时期，食药领域掀起打假高潮，提高了民众对打假的期待。但形势仍不乐观，近期公安部公布了专项打击利用互联网非法经营假药犯罪的“云端行动”的进展情况。截止目前，全国29个省市共打掉犯罪团伙400多个，关停违法网站、网店140多家，抓获犯罪嫌疑人1300多名，缴获假冒的“易瑞沙”、“心脑康”等药品3亿余粒（片、支），扣押造假原料9吨多，涉案金额22亿多元。
宋飞表示，新形势下打假要突出三个重点：一是强化食品药品打假措施。对大案要案采取高压态势，确保打假工作的准确性和彻底性。二是推进源头治理。标本兼治，防止制假售假带来的系统性风险。三是完善执法衔接。实现行政执法和行政司法无缝对接。积极会同食药监等部门强化源头治理。
会上，网络售假成为呼吁打击的重点。
林建宁在会上互动时特别提到了社会共治的重要性。他分析指出，从这几年南方所承担CFDA委托的《国家药品安全形势分析报告》研究项目来看，目前药品安全形势总体平稳、稳中向好，但打假工作不可松懈。针对当今社会转型的新形势，他认为，“过去政府单一主体的社会管理体系已适应不了现实的需求，必须依靠多方参与共同协作实现社会共治，方能更好地保障食品药品安全。”林建宁说。
有参会代表告诉记者，对合规企业来讲，他们期待更严厉的打假行动。日前CFDA正在就《食品药品安全“黑名单”管理规定》征求意见。该意见稿的处罚措施更加严格，提供虚假的证明或采取其他欺骗等不正当手段取得相关资格的，由3年不再受理申请增加至5年。“维护饮食用药安全日渐成为未来民生工程的重点。其实，品牌企业打假以前有很多顾虑，担心影响自身产品的销售，我们希望通过交流食品药品打假防假实践经验，增强食品医药行业打假、防假、治假的理论自觉和方法自信，这需要整个社会的参与。”该企业人士如是对记者表露出对打假的态度。
这种感触同样令辉瑞公司亚太区高级总监Harry深以为然。他透露，目前在59个国家的正规供货链中，已发现有26种假冒辉瑞的假药在流窜。今后打假这项共同的使命需要进一步加强跨部门、跨地区的协作，政府与企业开展合作，同时开展国际合作。
会上，京东医药城CEO杨增以及深圳市药品监督管理局副局长岳新、广东出入境检验检疫局食品室主任陈文锐、广州市公安局食品药品犯罪侦查支队大队长温东文以及来自仲恺农业工程学院食品学院等单位的相关专家和企业代表从不同角度分享了对当前打假工作的建议。
