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核酸血筛市场放开:试点三阶段收尾

2010-11-23 09:14628110

     随着2010年血站核酸检测试点工作11月进入实施检测和评估阶段,以及明年将在部分省市陆续铺开,国内核酸血筛市场启动在望。
 
  目前向国家食品药品监督管理局(SFDA)申报核酸血筛试剂的6家药厂——内资的科华生物、达安基因、浩源生物和匹基生物(后被凯杰生物收购)以及外资的罗氏和诺华诊断,将有望在来年明显受益。
 
  试点之前
  近年来国内经输血感染艾滋病、肝炎的病例时有所闻,卫生管理部门日益重视用血安全,血筛必须使用核酸检测已是大势所趋。2010年全国医政工作会议上,提出了“必须加强血液管理,保证血液安全”,并明确提出积极推进血站实验室集中化检测工作,逐步实施血液核酸检测试点工作,更为采供血机构全面质量管理体系做出了实质性的政策落地准备。
 
  3月,卫生部下发《2010年血站核酸检测试点工作实施方案(试行)》红头文件,计划利用1年左右的时间,在12个省(市)15家血站开展试点工作,探索建立适合我国国情的血站核酸检测工作制度、运行机制。该试点工作标志着我国开放核酸血筛市场又向前迈进了一步。
 
  对于9月25日继罗氏及浩源后第三家获得产品注册批文的诺华诊断来说,刚刚上市的Ultrio和Tigris两个产品的获批过程“一波三折”。据诺华诊断负责亚太地区医学和政府事务的赵戬博士介绍,红头文件3月份下发后卫生部发现,国内申请的试剂尚无一家厂家获得SFDA的上市许可。
 
  核酸检测试剂迟迟未拿到市场“准入证书”,有着特殊的历史原因。
 
  由于艾滋病、肝炎等传染病主要通过血液传播,危害性极高,核酸试剂相对传统酶免试剂技术上具有速度更快、灵敏度更高的优势,日本、美国等全球许多国家和地区已开始强制性要求血筛进行核酸检测。
 
  “核酸检测技术可大大缩短检测窗口期,但该检测技术的技术要求很高,成本也相对昂贵,因此有必要对核酸检测的可行性进行评估。”卫生部相关负责人介绍说。
 
  由于高成本投入,国内有关是否使用核酸技术的讨论由来已久。直至今年初,国家才决定通过血站核酸检测试点工作逐步放开核酸血筛市场,可谓是一次关于保障输血安全的深层探索。
 
  审批障碍彻底扫除
 
  据卫生部医政司相关官员介绍,血站核酸检测试点工作从今年3月开始至年底结束,涉及北京、上海、广州、河北、江西、浙江等12个省市15家血液中心。
 
  试点工作分三个阶段,3~5月是组织筹备阶段,由SFDA负责血液筛查核酸检测试剂审批工作;6~10月是实施检测阶段,试点单位应当使用经批准的试剂,组织开展核酸检测工作,保证检测质量;11~12月是评估总结阶段。
 
  “血站开展核酸检测是一项全新的工作,由于我们地区差异大、血液检测任务重,试点工作中可能会遇到各种问题,必须探索提高血液检测技术水平的有效方式。”相关负责人解释说。
 
  在试剂获得审批前,试点单位需要开展招标采购工作,应该选择有SFDA申请审批受理文号的试剂。然而,血筛试剂到底是归口医疗器械管理还是药品管理当时并未划分清楚。后经协调,由SFDA药品注册司负责审批用于浆站的血筛试剂。
 
  3月8日,SFDA发出《关于加快血源筛查用核酸诊断试剂技术审评等工作的通知》,要求中国药品生物制品检定所、药品审评中心、药品认证管理中心、行政受理服务中心对血源筛查用核酸检测试剂进行加快审评审批。
 
  据内部人士透露,国家发急件的考虑是,卫生部有红头文件通知实施试点工作,但没有一家药厂有批文在市场应用。
 
  “要大规模运用,一定要有注册产品打开市场。”该人士说,在保证审评质量和时效的前提下,SFDA对产品上市申请审批的现场核查尤为关注。
 
  至此,核酸血筛试剂市场最后一道行政性审批障碍已清除,内外资企业为抢注市场争分夺秒。
 
  11月12日,科华生物发公告称,该公司血筛试剂批文取得实质性进展。公司血筛试剂审批进入“审批完毕-待制证”状态,预计两周内可获得批文。据了解,科华生物在15个试点地区中的多个省份中标,市场份额领先。
 
  高投入细分市场
  试点之一的浙江省血液中心主任吕杭军表示,与之前纯粹科学研究不同,这次试点具有全国多中心、大范围的特点,对血液安全和传染病预防有着积极的作用。
 
  据吕杭军介绍,12个试点省市全部是政府投入,没有增加受血者任何费用,没有提高血液的成本;第二,核酸检测是一个新的应用技术,需要检测人员在原有基础上,先有认识再去大胆实践,培训和提高;再者,血站的整个工作流程也要与之相适应。
 
  “当然,我们现在还遇到很大的问题——核酸检测的成本的确很高,这已大大突破原有设定的经费概念。”吕杭军说。
 
  目前,EIA“窗口期”所致的漏检概率仍然有几十万分之一、几万分之一甚至几千分之一。记者从11月5日成都举办的中国输血协会第五届输血大会上了解到,尽管每年为了保障如此高的安全性而投入大量人、财、物进行核酸血液筛检似乎不太经济,但对受血者来说,一旦输入感染了病毒的血液,被感染的概率就是100%,因此,大多数国家从人权角度考虑,仍然在经济允许的条件下开展核酸血液筛检。
 
  诺华诊断全球总裁Peter Maag告诉记者,考虑到中国市场的特殊性,根据血液样本量的大小,诺华诊断决定免费投放机器,试剂售价同比国内报价高出一倍。
 
  有市场分析人士认为,进口核酸检测试剂昂贵,因此有必要走国产化的道路,国产核酸检测试剂的研制时间不长,应在检测工艺、试剂的灵敏度、特异性等方面做进一步改善。

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  随着核酸血筛在2011年开始全面推广,市场人士保守估计临床用血的血筛市场规模为12亿元左右。“必须与血站有密切合作关系才能进入这一细分领域。”相关人士说。

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