在2月15日召开的江西省政协十届四次会议联组讨论会上,江西省政协常委、省胸科医院院长余少良呼吁,应成立省社区卫生服务管理中心,并作为全额拨款事业单位,以落实社区卫生服务政策调研、协助卫生行政部门管理等职责,推动全省社区卫生服务健康可持续发展。
余少良说,目前江西有社区卫生服务机构607个,服务网络覆盖全部城市居民。社区卫生服务机构承担着24类65项公共卫生服务项目,尤其是国家基本公共卫生服务项目实施后,社区卫生服务的监督管理显得十分重要。但目前社区卫生存在管理人员少、公共卫生人才缺、工作任务繁重、项目繁杂等问题。2007年,江西省卫生厅成立了省社区卫生服务技术指导中心,挂靠在江西省胸科医院,承担全省社区卫生服务政策调研、绩效考核、服务质量评估、推广适宜技术等任务。但由于医院自身编制就不够用,还要抽出大量临床人员从事社区卫生工作,在一定程度上制约了社区卫生管理体制与运行机制创新的步伐。
余少良建议,建立省社区卫生服务管理中心,省人事、财政部门须解决100个~150个编制及人员经费。