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浙江20多家药企签市场公平竞争自律公约

2011-03-21 14:47763010

3月7日,浙江省医药行业加强自律、确保药品集中采购配送工作大会召开。会上,浙江省医药行业协会牵头联合浙江省20家主流企业发起了《关于维护医药市场公平竞争,保护经营者合法权益的自律公约》,以期维护医药市场公平竞争,规范药品生产经营行为,保护经营者和消费者的合法权益,确保浙江省药品集中采购配送工作的有序展开。

《自律公约》要求:企业在遵守国家相关反不正当竞争法,以及卫生部国务院纠风办关于医疗机构药品集中采购工作规范等法律法规的基础上,严禁药品生产经营企业在药品购销中帐外暗中给予、收受回扣或其他利益。严禁假借促销费、宣传、赞助费、科研费、劳务费、咨询费佣金等名义给付对方单位或个人的财物,谋取不正当利益;严禁以遴选产品、配送商为名向医疗机构返点、返扣、打包返利等二次让利和变相让利等行为;严禁药品购销合同签订后,再同医疗机构订立背离合同实质性内容的其他协议,谋取不正当利益;严禁以捐赠红十字会基金、爱心基金等公益活动的名义进行与药品交易有关的定向赞助行为;严禁以与医疗机构战略合作、医院共建等名义,以排除损害其他经营者正当经营活动和合法权益的行为;严禁以排除、损害竞争对手为目的的其他不正当竞争行为;严禁哄抬药价、价格欺诈和地狱成本的价格恶意投标等不正当价格竞争。 

现在,由于基本上每一次集中招标采购后的价格都会低于医院目前执行的药品价格,所以医院采取的对策就是向生产企业转嫁压力。价格降了,很多医院仍然要求和原来一样多的“返点”。而在目前最低价中标的药品集中采购机制下,企业的利润空间已经收窄;但是为了保住占销售额最大部分的三级医院市场,他们还必须做进一步让利。 

浙江省物价局收费管理处副处长傅文军在会上表示:在国家政策层面一直是反对企业对医院进行让利。这样的结果一是使得国家制定的价格流于形式,二是使得招标采购的价格流于形式,三是使得行业内的不正当竞争愈演愈烈。同时,折扣、让利也造成了某些药品的滥用。 

“我们也很清楚,这个自律公约可能不会起到很大作用。但做了总比不做好。”浙江省医药行业协会会长赵博文对记者毫不讳言。 

 浙江省医药行业协会要求全体会员单位严格遵守公约,为了加强监管、严肃纪律,协会设立了会长信箱。对于有损行业利益的重大事件由协会协调处理外,对确有违法违规行为的企业,有些会报请有关部门依法查处。正大青春宝药业有限公司、浙江海正药业有限公司、浙江康恩贝制药股份有限公司、浙江医药股份有限公司等20家浙江主流医药企业参与了公约自律。

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