10日,在江苏省第十一届人民代表大会第五次会议小组讨论上,江苏省人大代表、常州市中医院院长张琪的“加快推进中药饮片质量诚信体系建设的建议”议案引起了记者的关注。议案中提及,在国家标准中明确炮制标准的药材仅占全部药材的2.7%,同时由于多级标准,中药饮片质量令人堪忧。
中药饮片是中药材按中医药理论、中药炮制方法,经过加工炮制后的可直接用于中医临床的中药。其相对较高的安全性、有效性和相对较低的价格受到了众多民众的青睐。
然而,国家药监局药品质量公告显示,中药饮片不合格率一直高于西药和中成药。药品稽查查出的案件中,48%涉及中药饮片。国内有专家曾做个分析,与产地因素有关的中药饮片不合格所占比例达31.57%,采收季节占19.74%,掺杂做假占26.33%,炮制原因占13.15%,储存养护占9.21%。
据张琪介绍,长期以来,我国中药饮片执行的《中国药典》、《全国中药饮片炮制规范》、《各省市中药饮片炮制规范》三级标准并不完全统一,缺乏约束力和权威性。相同药材有多种炮制方法,在生产、经营、使用、检验上没有明确规定,操作性不强。如槐花炭的炮制工艺对火候便有不同的规定;北京、江西等地规定为武火炒至焦褐色,存性;而湖南、湖北等地则对火候无规定;安徽则规定为中火。这显然给标准的执行带来一定的困难。
张琪表示,中医是中国的民族瑰宝,历经千年流传下来的中药饮片更是在防病治病、药学保健等方面发挥着重要作用,而且加上价格较低,应该更多的推广利用。她建议,要加快推进中药饮片有效的诚实信用体系建设:中药饮片品种应实行严格申报制度,并纳入信用等级评价和管理。