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当“挂号费上涨” 捆绑“药价降”

2012-06-07 09:17917570

 从5月25日零时起,浙江义乌市实行公立医院改革试点,药品零差率销售,不过,公立医院的普通挂号费从原先3~4元涨到10元。义乌卫生局回应称,此次上调包括挂号费在内的服务费,但药价有所降低,实际减轻了患者的负担。

虽然挂号费涨了7元,相比原先的3~4元涨幅几乎翻了两番,但按照现行的调价方案,提高的医疗服务价格占药价降低部分的90%,而且调整的医疗服务项目全部纳入医保报销范畴内——言下之意,挂号费与药价的一涨一跌之间,医院方面少收了钱,患者降低了就医成本。不仅如此,义乌市公立医院挂号费的上涨,也完全符合公立医院改革“一减二调一补”的要求,减少药品费用、调整医疗服务价格和医保相关政策。

按说,得了便宜的患者,实在没有卖乖之理。取消“以药补医”和药品加成之后,如果再不能兑现医疗服务的价值,公立医疗岂不要面临“无米之炊”?

从这个角度来看,厘清医药之间的利益纠葛,让医疗的归医疗,药品的归药品,当然是医药价改的题中应有之意。某种程度上,药费回归了,提高诊费以体现医疗技术的价值,似乎也万事俱备、名正言顺。不过,当“挂号费涨”与“药价降”被如此简单地捆绑,引发公众的质疑也就不意外了。

尽管现在的调价方案使患者负担较以前会略有下降的结论,是对2.6万名住院病人费用进行对比分析后得出的。但对于具体的患者而言,至少在没有体验到负担下降之前,首先感受到的将是挂号费的上涨,由此而产生“医疗费上去了,药价下不来”的担忧也未必就是杞人忧天。毕竟,对于药价下降,公众其实早已领教过,无论是药品“降价死”还是降价药不再受医生青睐,药品降价是不是真的能降低患者的负担,显然并不能基于既往的处方来评估测算,而必须以降价后的真实负担究竟是升是降说了算。

从这个意义上说,医药分开当然没错,药品与医疗服务价值的回归也是大势所趋,但医疗挂号费究竟该如何涨,却大有讲究。事实上,只有当“以药补医”机制被真正革除,医疗服务价值的体现才算是具备了前提,否则的话,那边厢“以药补医”尚藕断丝连,这边厢挂号费却已翻倍,则难免有“重复养医”之嫌。

既然如此,真要对药品降价之后患者负担下降有信心,其实不妨先取缔“以药补医”,让公众真切感受到药价的回归之后,再谈医疗挂号费的调整,想必会更容易被接受。否则的话,假如挂号费的上涨不过是为了填补药品降价的所谓损失,如此“失之东隅,收之桑榆”的心态,其实背离了医药分开的初衷,自然也难以获得公众患者的认同与支持。

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