各位领导、各位企业家代表：

大家上午好!很高兴受邀参加第五届连锁药店国际论坛暨第三届中国药店国际博览会，并向大会的顺利召开表示热烈祝贺!借此机会，我就当前药品流通行业面临的新形势以及如何加快零售药店转型发展谈几点看法。

商务部市场秩序司原巡视员 温再兴

一、当前药品流通行业发展的新情况

今年以来，在商务部《全国药品流通行业“十二五”发展规划纲要》引领下，药品流通行业发展取得了新进展，出现了一些新的变化，主要表现在以下几个方面：

一是药品销售市场继续保持增长态势，但增速开始下降。根据商务部统计数据，2013年药品流通行业销售总额13036亿元 ，同比增长16.7%，增速较上年同期下降1.8个百分点，其中药品零售市场2607亿元，同比增长12%，增幅回落4个百分点。根据最新的统计数据，2014年1-6月份全国七大类医药商品销售总额7613亿元，比去年同期增长14%，增速比去年同期下降1个百分点。其中药品零售市场1370亿元，增速较同期下降4个百分点。从上述分析看，与2013年相比，今年以来，无论是药品销售总额、零售市场额、药品流通直报企业主营业务收入，都呈现增速下降的情况，说明整个行业回归到比较平稳的发展时期。

二是行业结构调整加快，行业集中度继续提高。近年来药品流通行业通过兼并重组，集中度不断提高，目前销售总额100亿元以上的批发企业已有12家，销售额超过50亿元的零售连锁企业有3家。据不完全统计，行业“十二五”发展规划纲要实施以来，至2013年底，共有53家药品流通企业实施兼并重组329起，涉及金额101亿元。另据上市公司发布的年度报告，15家药品流通类上市公司共实施兼并重组76起，涉及金额75亿元，在医药类上市公司兼并重组数量上连续3年居首位。今年以来，企业兼并重组步伐仍在加快，一些大型医药集团加速全国布局，一些区域性公司也加强在本地布局，向基层延伸完善销售网络。一些药品零售连锁企业通过收购、控股等方式扩张连锁零售药店规模。兼并重组还从业内向上下游拓展，医疗机构也开始成为一些医药企业的收购对象。

三是零售连锁企业开始上市，资本运作能力增强。从这几年行业的兼并重组活动看，企业资本运作的能力不断提高，特别是一些零售连锁企业被资本市场看好。2014年7月2日，云南鸿翔一心堂药业(集团)股份公司在深圳中小板成功IPO(上市)，成为“中国资本市场直营连锁药店第一股”，股价迭创新高，总市值早已超过百亿元。还有以零售为主的金天医药集团2013年底在香港上市。12月4日柳州医药股份有限公司A股在上交所上市，股价迅速飙升，这是一家批零一体化的公司，旗下的桂中大药房拥有125家零售门店。还有老百姓大药房、益丰大药房等正在上市的进程中。

四、多元化转型发展提速，医药电商开始发力。今年以来，药品批发企业继续从传统的药品配送商向医药物流综合服务商转变。在商务部推动实施的“医药物流服务延伸示范工程”的引导下，批发企业已对数千家医院开展物流延伸服务，开展智能药房、药房托管等新兴业务。零售药店积极开展多元化经营和为百姓提供健康管理服务的试点。此外，一些药品流通企业积极参与社会资本办医和大健康服务，充分发挥特色服务的比较优势，以应对目前行业发展的困境和瓶颈，培育企业发展核心竞争力和新的增长点。

今年以来引起行业较大反响的是医药电商的发展，在即将放开网上处方药销售的政策感召下，正进入快速发展的轨道。2010年-2013年我国医药电商规模年均增速达250%左右，网上药店从35家增长到132家，2014年至今已经新增到255家，全年销售规模有可能达到100亿元。可见，医药电商具有一定的发展空间。

二、创新发展思路，加快连锁药店转型升级

当前，我国药品流通行业正面临政策变化和市场激烈竞争，以及电子商务的冲击，寻找新的发展模式和增长点 ，加快转型升级，是全行业所关注的问题。

今年9月1日，商务部等6部门下发了《关于落实2014年度医改重点任务提升药品流通服务水平和效率工作的通知》(商秩函【2014】705号)，这个文件是具体落实国务院办公厅印发的深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务的通知，明确商务部牵头负责“加快清理和废止阻碍药品流通行业公平竞争的政策规定，构建全国统一市场。采取多种形式推进医药分开，鼓励零售药店发展和连锁经营，增强基层和边远地区的药品供应保障能力” 明确了6个部门在2014年要完成的这四项医改重点任务的有关措施和各自所承担的改革任务，指明了在药品流通领域下一步医改的方向、路径和办法，给医改和行业发展带来了新的契机。

这个文件的出台，对行业发展是利好消息。我认为要抓住这个文件贯彻落实的契机，加快行业的创新发展，培育新优势，构筑行业良性发展的新常态。为此，建议努力推进以下几项工作：

一是要积极参与清理和废止阻碍公平竞争的政策规定，为行业发展创造良好的环境。清理和废止阻碍公平竞争的政策规定这项措施对于破除在企业兼并重组中碰到的地区保护、零售连锁跨区域发展、招标配送限制，各有关部门不时对零售药店实行的开办药店的距离限制，对经营多元化产品“限售令”“禁售令”等，是有一定作用的。行业协会和各企业要充分利用这个机会，收集整理各地在这方面存在问题的文件、规定，汇总报送给有关部门进行处理，据了解目前各方正在加紧工作，已经列出一大批存在问题的文件。

二是要积极参与探索推进医药分开。这次文件提出，相关部门要调研总结各地在推进医药分开的做法、经验和成效;允许在公立医院改革的城市探索具备条件的社会药店承担医疗机构门诊药房和其他专业服务的多种形式的改革，宣传推广先进典型;逐步形成医师负责门诊诊断，患者凭处方到医疗机构或零售药店自主购药的新模式。但文件没有提出具体措施，目前各医院都用电子处方限制外流，有关部门应明确要求医院必须实行处方信息共享或在门诊设立处方打印设备，让处方真正流动起来，这样才能加快医药分开。

尽管如此，文件还是明确把医药分开提上医改日程，是一个进步。实际上医药分开探索前几年就已经在进行了，商务部在昆明召开过现场会，总结推广云南一心堂连锁药店与医疗机构开展的“院店合作”模式，这个模式较好地处理了医疗机构、零售药店和患者等方面的关系，解决了长期存在的医药不分的弊端，达到和谐共赢。医药分开的其他形式还有一些地方由政府部门主导的药房托管，需要药品流通企业向医院缴纳利润，但由于药品零差率销售，不产生利润，除非“二次议价”，否则操作不了。还有就是最近影响较大的阿里健康的电子处方平台，患者可将处方拍照上传，由社会药店以竞价方式抢单，阿里给予客户满30元减10元的补贴。目前正在杭州和石家庄试点，这一模式如可行，特别是如果医院支持处方外流，将有助于加快医药分开的进程。但对药店来说，虽然增加了终端市场的份额，但竞价抢单的模式可能压缩利润空间，也有可能扰乱价格体系，造成恶性竞争，这是必须密切关注的。

三是要加快推广线上线下融合的O2O营销模式。最近在一些论坛上，我们连锁药店的不少老总都肯定互联网药品销售O2O是最好的模式，认为它是结合便利性、专业性以及现有资源的利用，全国四十多万家药店，不需要像纯电商那样去再建物流体系。O2O也就是线上与线下结合的营销模式，可以提供增值服务，有助于零售企业转型发展。我看到一个资料说，现在资本市场风投只投三个领域：互联网金融、智能设备以及O2O，因为O2O所代表的每一个领域，都能发现万亿元的市场。看来，O2O有可能是未来商业零售发展的方向，也就是说会是一种新常态。2014年10月24日《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》(国办发 〔2014〕51号)提出：促进线上线下融合发展，推广“网订店取”、“网订店送”等新型配送模式。线上线下融合就是O2O,国家鼓励发展，商务部正在商贸流通行业大力推广。

O2O虽然好，但需要很高的成本，单个企业或药店很难做，如果能够整合行业的资源，搭建一些公共服务平台来做O2O，会节约很多成本，现在已经有几家企业在开发平台，提供第三方服务。我最近看到浙江为诚医药公司开发了APP“健康100服务中心”，该平台主要为全国单体药店架构一个专业高效的移动互联网商务和服务平台，打通消费者、药师、医生、药店、药厂之间的联系，即是自媒体的营销平台，也是区域O2O电商平台，每个单体药店都可在上面开设微店，展示商品，销售药品和其他健康产品，增扩客户资源 ，实现精准客户营销和服务。我认为这是很好的探索和创新，但要加大推广力度。

四是要把慢病管理作为零售药店未来发展的主攻方向。随着医药分开的推进、执业药师队伍的扩大和O2O模式的推广，为零售药店开展慢病管理提供了有力的基础。一些大的制药企业包括外资企业也十分看好这块市场，愿意合作提供药学和药品方面的支持，如默沙东就专门成立了零售药店的开发团队。前不久在广州召开的中国医药商业协会零售连锁分会会长会议上已达成共识，要尽快启动慢病管理的试点工作，并要成立相关的专业委员会，组织编写慢病管理的统一教材。我认为这项业务的拓展将充分发挥药店药学服务的功能和专业优势，配合O2O、健康管理服务和移动医疗将具有一定的发展空间，有可能形成零售药店新的核心竞争力。

同志们，在11月北京召开的APEC会议上，习主席在讲话中说：不要身体已经进入21世纪而思维模式还停留在过去。他还指出：生活从不眷顾因循守旧满足现状者，而将更多机遇留给勇于和善于改革创新的人们。现在，面对网络时代瞬息万变的形势给药品流通行业带来的许多不确定因素，我们只有保持清醒的头脑，敢于拥抱互联网，勇于打破常规，积极探索和创新，才能赢得未来的生存与发展的空间。

最后，预祝大会圆满成功!

谢谢大家!