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化妆品市场良性发展的4步走

2012-08-27 09:19936490

当前,由于法律法规不够完善等原因,化妆品监管还不够到位,化妆品市场较为混乱。笔者认为,要保证化妆品市场良性发展,化妆品监管必须着力做好以下4点:

一是开展多层次的宣传。要充分运用网站、微博、电视和短信等媒体平台资源,广泛开展宣传活动。首先加强部门职能的宣传,介绍食品药品监管、质监和工商等部门在当前化妆品市场监管中的职能,合理宣传食品药品监管部门所承担的职责;其次是加大假劣产品曝光的力度,通过曝光一批产品、整顿一批种类,达到一定的成效,清理规范市场秩序;第三要大力扶优推介,对质量好、信誉高的企业要大力推介宣传,扩大社会影响,强化企业主体责任和社会责任,引导企业走上规范发展的道路。

二是建立全覆盖的监测哨点。2011年11月30日,上海建成全国首家省级化妆品不良反应监测中心。2012年年初,江苏省食品药品监督管理工作会议上明确将在江苏13个市设立化妆品不良反应监测哨点。笔者认为,未来在市级以下、在化妆品经营单位中设立化妆品不良反应监测哨点也是大势所趋,从而形成化妆品不良反应监测体系。据了解,江苏省盐城市响水县已在全县8个镇选取12家大中型化妆品经营单位设立化妆品不良反应监测哨点,在县食品药品监管局挂牌化妆品不良反应监测站。

三是探索社会化管理的模式。食品药品监管部门履行化妆品监管职能后,由于化妆品品种多、销售范围广、监管人员少、专业知识不足等原因,一直无法形成有效的监管模式。笔者认为,一要成立行业协会,引导行业自律,促进企业强化自身建设,从而构建和谐规范的化妆品市场;二要培育社区志愿服务,“监督进村社、健康到家庭”,强化与社区的联系,充分发挥社区志愿者的奉献作用,降低监管成本,提高监管效果。

四是强化部门间的联合执法。化妆品市场混乱,一个重要原因是打击力度不到位。笔者认为,必须建立健全化妆品市场联合执法制度,加大抽检频次,采取声势浩大的统一行动,坚决打击制假售假行为,端除假劣伪冒生产加工窝点,从严从速查处一批重点案件,有力地震慑不法分子,保障化妆品市场秩序。

 

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