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政府真的管多了吗? ——PM2.5VS药价治理

2013-10-17 13:29967560

各行各业阳光采购的价格与市场价格相差悬殊,主因是政府主导和买单,渠道成本大大增加。物价房价噌噌猛涨,搭配以专家的话,涨幅回落,温和可控,简单一句话涨价有理,控制较难,所以演变成如今的月月涨,年年涨,自然房价物价迈进了一大截,比上年高出了一个美女头不止。

真的是政府管多了吗?关键是看该管的有没有管,有没有到位,有没有准确、高效、妥善、一体化地综合整治,而不是头痛医头,脚痛医脚。

比如大气治理,奥运时北京重现了久违的蓝天,除了大量人力物力财力重点保障首都环境保持和治理,全体市民高度配合,小商小贩消失无踪。在享受奥运盛宴的同时,也让市民享受了一个蓝天、白云、空气爽的难得的美好暑期。

但为什么不能长久保持?即使北京在全国率先提高了油标和车标,率先大范围限行摇号,但千里雾霾却如影随形,造成了世界级的影响。而另一番则是车辆总数越来越多,节假日也堵成了上班高峰,街边摊油烟滚滚,各种不卫生、不健康、不安全的室外就餐场景让人看着无不担忧。

而街边摊风起云涌的另一个深层次原因则是CPI高启,房价和人工等各项费用高启。餐饮业个个还没开张就要背着一个黄世仁似的房东,靠无止境地月月翻新菜单价格只能更多流失顾客,生意更惨淡。对抗街边摊的有效方式并不是简单取缔和罚没,而是鼓励开设更多平价、卫生、便捷的餐饮场所,控制好物价、房价和各种价格,让普通市民不必选择路边摊也能解决好一日三餐。

PM2.5的治理是一项社会化的综合治理工程,医药价格治理也是同样。

医药是被特殊的营销渠道和环节绑架的被动产业,医的问题不改,对药穷追猛打不解决实质性问题。医与药,就象就餐者与餐品,限价规则和指标应由消费的嘴和胃承担和落实。如果消费环节不选择,更不落实,再好的菜上了也白搭。进一步假设,即使药品被集体降价,医院对企业更加不满和傲慢,各种由于药品损失的利润和费用通通会从治疗费用、器械、耗材甚至挂号费中加倍找补回来,民众只能更加不满意,而企业利润和经营费用丧失,难以为继,研发费用、生产设施改造成本等等无从分摊。

新药和基药价格管理方式也应有所区分,价格管理更加深入到市场层面,企业层面,工商管理层面,真正与市场相通。政策制订避免给行业和企业造成大范围冲击和震荡,提前预警和引导,减少企业政策性投入和损失,积极帮助企业渡过难关。

GMP、GSP改造除了加大力度强制执行以外,也需主动询问和了解企业各方所面临的问题,给予指导和帮助。对于无力改造升级的企业和商业,也应主动做好维稳和引导工作,帮助企业找寻并购机会,稳定好企业和商业员工,保持社会和企业以及员工家庭安定团结。

有政府的引导和关怀,以市场为本,行业和企业发展的脚步也将迈得更坚实。

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