基本药物制度已经实施3年多，但是针对它的争论依然没有结束。在基本药物的相关制度实施在一些地方遭遇“怪状”之后，关于对基本药物进行免费供应的呼声重新响了起来。

不论从哪个角度说，基本药物免费供应都是一个诱人的“传说”——尽管这样的制度已经在一些或富裕或贫穷的国家实现。不少专家认为，如果基本药物在中国实行免费供应，一定会使我们一劳永逸地跳出医药购销的乱局，实现一身轻。

此外，在代价上，基本药物完全免费供应也有不小的诱惑力。根据某央企测算，307种药物如果完全按照市场实际交易价格采购的话，每年需要国家买单的花费只有1426亿元。如果投入1426亿元能够解决基本药物制度的配备问题，确实不失为一个良策。而且，不少专家在进行测算的时候得出的买单费用甚至比1426亿元还要低。但是，相比国外的免费供应，中国的基本药物还有很长的路要走。

首先，如果按照上述测算，虽然目前基本药物免费供应每年只需投入1426亿元，但这只是307种药物的费用，并不能涵盖基本药物的全部需求。随着疾病谱的变化，患者对廉价基本药物的需求只会越来越多，而不是越来越少。目前，不少基层医院都觉得307种基本药物不够用。在医改中期评估中，目录内药品过少已经引起广泛关注，并正在着手解决。因此，用在307种基本药物免费供应上的投入，代表不了基本药物免费供应的整体投入。

 其次，基本医疗的边界还没有确定。无论从哪个角度看，基本药物免费供应都不是痴人说梦，毕竟印度、瑞典等国家已经取得了一定的成功。但是，药物并不能单独解决医疗问题，基本药物是依托基本医疗制度存在的，而基本医疗不一定只能用基本药物，基本药物也不一定只能用于基本医疗，在两者难以重合的时候，基本药物的免费供应不一定能解决患者的基本需求，因为有很多基本医疗需求不仅仅依赖药物来解决。

也许在将来的某一天，我国的基本药物也会实现免费供应。但是，基本药物制度目前还在探索之中，很多规律还有待进一步发现，仅仅依靠“一劳永逸”的免费供应解决不了所有问题。