在温州市黄龙住宅区盛锦路1号，小山坡下正在扩建的是1999年正式运营的温州康宁医院。这家民营医院一直期盼拥有一个固定的办医场所。而康宁能够取得一块土地扩建新医疗大楼，正是得益于温州推行的一系列鼓励民资办医改革，其中一条就是营利性民办医疗机构可以通过有偿方式取得土地使用权。

新的综合医疗大楼正在紧张施工，康宁医院的医疗活动依然正常有序。二楼的临床心理科候诊区，求医的患者正翻看报纸，喝茶等待叫号。今天坐诊的是康宁医院临床心理科主任宫本宏。医院创办之初，他作为人才被引进。回想当初，放弃北方一所医院的公职身份，举家南下到一所民营医院工作，宫本宏对记者感慨地说：“失去公立医院的‘身份’，最担心的就是养老保险。”而宫本宏当年失去的，现在都回来了。作为国务院医改办批准的全国首个社会资本办医试点城市，一年来温州市进行了多项改革探索。目前，市卫生局正联合当地社保部门，组织第一批民营医院医生按照公立医院标准参加事业单位社会保险。“这下没有后顾之忧，可以安安心心干事业了。”宫本宏说。

血透室是康宁医院新筹办的一个科室，负责人单亦升博士原是温州医科大学第一附属医院副主任医师。从公立医院到民营医院，身份转换的背后是温州打通公立医院和民营医院之间的流动壁垒，变“身份管理”为“资格管理”的新模式。在住房安置补助、子女就学等方面，温州民营医院引进人才同等享受当地政府的各类优惠政策。

为帮扶民营医院，温州还出台专门政策，促成了5家公立医院与13家民营医院结对帮扶。在康宁医院，病人经常能看到温州市人民医院专家坐诊，康宁医院20名医护人员已进入市人民医院参加培训。现在，康宁医院已经是全国百佳百姓放心示范医院，也是我省首家进入三甲医院的民营医院。

“鼓励更多的民营资本进入医疗领域，既能缓解‘看病难’，又能最终倒逼公立医院改革，对完善医疗体制有着深远的意义。”温州市卫生局副局长吴尚斌说。

【链接】目前，温州市累计引进社会办医资本近74亿元，新增床位7300张。全市现有公立医院52家、民办医院75家；核定床位6396张，占全市床位总数的24.5%。