日前，中国经济网刊载《河北省医药产业发展的障碍因素与创新路径》的文章，通过地毯式调查，发现河北医药产业从全国独领风骚，即将变成啦啦队；曾经辉煌的制药强省，就要黯然谢幕。

近两年，河北医药产业增速呈断崖式下跌，由两位数跌至一位数。

调查预判，2017年河北医药工业主营业务收入和利润在全国的排序，将滑落到15名，跌出第一集团，与西部落后地区以及医药产业不占主导地位的省份为伍。并推测，到2020年，河北全省规模甚至还不如江苏的一个泰州市。

人才外流，企业外逃，华北制药不再是领头羊

究其原因，中国经济网报道指出，以华药为代表的大量人才外流；以石药、华药等为代表的“药企外逃”；以及产品普遍大量外迁，具有代表性。

而且，河北药企数量增长远低于其他强省。从“十一五”初到“十二五”末，河北省规模以上制药企业增长了69家，而山东、江苏两省分别增长了162家和285家。

中国经济网报道指出，被誉为共和国医药长子的华北制药，严重下滑影响全省增速。不仅增速成为负数，盈利水平也成为五大药企的末位，领头羊位置由华药让位于石药。

另外，环保搬迁，从大地方搬到小地方，也会造成人员流失，影响好几年；环保成本也将增加，影响企业利润。同时，河北医药产业的下滑，还有产业发展环境不够优、企业创新氛围不够浓等原因。

重塑辉煌，这几招管用

病因找到了，给河北医药产业开的重塑辉煌药方也有。

中国经济网报道表示：包括与江苏省合作共建中国医药城、建设安国“医药产业综合改革试验区”、推进医药龙头企业做大做强、对华药进行体制性改革、尽快解决华药抗生素停产问题等等。

其中，在政策上解套的方法，有放宽招标采购及医保限制。建议河北省仿照其他省，在招标采购、医保目录调整、医保支付以及用药限制、药占比等问题上，出台系列鼓励本省药企发展的政策。

切实推动中药配方颗粒发展，建议借鉴浙江、江西等省做法，尽快将中药配方颗粒纳入医保报销目录。仅此一项，预计新增产值1000亿元。

“三明联盟”杀伤力大，几大药企悲催

另外，中国经济网的报道建议，重新审定参加“三明联盟”联合限价谈判采购试点。三明市是国家医改试点城市，形成了一个完整的体系。而包括河北省在内的全国其他省份目前尚处于改革探索阶段，尚未形成与三明市类似的全套完整的政策体系。

三明市药品采购是每一层次产品最低价唯一中标，完全不考虑国内企业产品质量上的突破与创新优势。

这对于包括河北省石药、华药、四药、神威等在内的创新型医药企业来说，中标率几乎为零。建议河北省先拿出一个设区市和一个县进行试点，待条件成熟后再逐步完善推广。

不过，有业界人士分析，上述建议中，一条讲要在招标中照顾本省，这将违反了市场经济规则，涉嫌地方保护；另一条建议将配方颗粒纳入医保，这有可能会带来医保费用支出大增。这位人士表示，这两项建议还是暂缓推行为好。（本文据中国经济网、新华社等综合整理）