近日，国务院办公厅印发《“十四五”国民健康规划》（以下简称《规划》）。

　　作为“十四五”时期的国民健康总引领，对于医药健康行业来说，在下一个全新的5年，我们将迎接哪些健康机遇和健康挑战？

　　针对医疗健康从业者关心的话题，我们总结概括了以下关键点。

　　一、医疗服务模式创新

　　关键词：分级诊疗、医防融合、慢病早筛与干预、县域医疗、社会办医

　　1//公立医院增效、提质、强基

　　◎加快建设分级诊疗体系，推动公立医院高质量发展。

　　◎推广多学科诊疗，针对肿瘤、多系统多器官疾病、疑难复杂疾病等，推动建立多学科诊疗制度。

　　◎加快补齐服务短板，巩固提升基层服务网络，以基层为重点，推动资源下沉，提高基层防病治病和健康管理能力。

　　◎巩固提升基层服务网络。把乡村医疗卫生服务体系纳入乡村振兴战略全局统筹推进，提高县域医疗卫生服务整体水平。开展基层卫生健康综合试验区建设。

　　2//强调防治结合和医防结合

　　◎把预防摆在更加突出位置，聚焦重大疾病、主要健康危险因素和重点人群健康，强化防治结合和医防结合。

　　◎探索建立健康危险因素监测评估制度，逐步建立完善慢性病健康管理制度和管理体系，推动防、治、康、管整体融合发展。

　　△HRA疾病早期筛查及健康风险评估

　　◎在医院就诊人群中开展心脑血管疾病机会性筛查。以高血压和Ⅱ型糖尿病为切入点，实施城乡社区慢病医防融合能力提升工程，推动预防、治疗、护理、康复有机衔接，形成“病前主动防，病后科学管，跟踪服务不间断”的一体化健康管理服务，优化生命全周期、健康全过程。

　　◎加强国家慢性病综合防控示范区建设，到2025年覆盖率达到20%。提高心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病综合防治能力，强化预防、早期筛查和综合干预，逐步将符合条件的慢性病早诊早治适宜技术按规定纳入诊疗常规。

　　3//社会办医迎利好

　　◎鼓励社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理、精神卫生等短缺领域举办非营利性医疗机构。引导促进医学检验中心、医学影像中心等独立设置机构规范发展，鼓励有经验的执业医师开办诊所。

　　二、中医药创新与振兴

　　关键词：中西医结合、中医治未病健康工程、特色专科

　　◎发挥中医药独特优势，促进中西医相互补充、协调发展，促进中医药科技创新。

　　◎充分发挥中医药在健康服务中的作用。实施中医药振兴发展重大工程。实施中医药健康促进行动，推进中医治未病健康工程升级。

　　△中医组配中草药方

　　◎提升地市级以上中医医院优势专科和县级中医医院特色专科服务能力，力争全部县级中医医院达到医疗服务能力基本标准。

　　◎丰富中医馆服务内涵，促进中医适宜技术推广应用。探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式。建立和完善国家重大疑难疾病中西医协作工作机制与模式。

　　三、老年人健康管理与康复护理

　　关键词：疾病早筛、健康管理、失能预防、老年痴呆防治、老年医学科

　　1//老年期疾病的早期筛查和健康管理

　　◎规划强调，到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到65%以上。实施老年人失能预防与干预、老年人心理关爱、老年口腔健康、老年营养改善和老年痴呆防治等行动，延缓功能衰退。

　　2//推动老年医学科建设

　　◎提升老年医疗和康复护理服务水平。推动开展老年人健康综合评估和老年综合征诊治，促进老年医疗服务从单病种向多病共治转变。到2025年，二级以上综合医院设立老年医学科的比例达到60%以上。

　　△ADDS阿尔茨海默病早期筛查

　　3//提升老年康复护理服务

　　◎完善从居家、社区到专业机构的长期照护服务模式。提升基层医疗卫生机构康复护理服务能力，开展老年医疗照护、家庭病床、居家护理等服务，推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸。

　　△ADTS记忆力障碍训练

　　4//推进医养结合

　　◎进一步增加居家、社区、机构等医养结合服务供给。鼓励农村地区通过托管运营、毗邻建设、签约合作等多种方式实现医养资源共享。开展医养结合示范项目，提升服务质量和水平。

　　四、职业健康医疗越来越受重视

　　关键词：职工健康管理、健康企业样板

　　◎完善用人单位职业健康信息及风险评估基础数据库，构建职业病危害风险分类分级、预测预警和监管机制，加强职业健康促进。　　

　　◎推动用人单位开展职工健康管理，加强职业健康管理队伍建设，提升职业健康管理能力。动健康企业建设，培育一批健康企业特色样板。

　　五、做强做优健康产业

　　关键词：康养文旅、健康保险、体卫融合

　　◎规划提出，促进健康与养老、旅游、互联网、健康休闲、食品等产业融合发展，壮大健康新业态、新模式。

　　1//康养文旅

　　◎支持面向老年人的健康管理、预防干预、养生保健、健身休闲、文化娱乐、旅居养老等业态深度融合，创新发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护等智慧健康养老服务。

　　△应用PMR开展慢病干预与健康管理

　　◎强化国有经济在健康养老领域有效供给。推动健康旅游发展，加快健康旅游基地建设。

　　2//健康保险

　　◎鼓励围绕特需医疗、前沿医疗技术、创新药、高端医疗器械应用以及疾病风险评估、疾病预防、中医治未病、运动健身等服务，增加新型健康保险产品供给。

　　◎鼓励保险机构开展管理式医疗试点，建立健康管理组织，提供健康保险、健康管理、医疗服务、长期照护等服务。

　　◎在基本签约服务包基础上，鼓励社会力量提供差异化、定制化的健康管理服务包，探索将商业健康保险作为筹资或合作渠道。进一步完善商业长期护理保险支持政策。

　　3//体育健康

　　◎开展全民健身运动，深化体卫融合，落实国民体质监测制度，推动国民体质监测站点与医疗卫生机构合作，在有条件的社区医疗卫生机构设立科学健身门诊。

　　◎针对特殊人群开展体育健身指导，加强非医疗健康干预，建立完善运动处方库，推进处方应用。

　　政策对于医疗健康产业发展的影响是深远的，但又具备一定的延续性和可预测性。新的国家政策为行业的发展、机构及企业的投资提供新的方向，开拓新的思路。