据中国医药报 记者毛强，中国医药产业网、中国医药营销企划网讯 万赢信报道：“能够学习的生命是发展中的生命，能够学习的生命是获得了加速度的生命。面对全球化的‘平坦世界’，只有学习才能积攒一种‘势能’，增加一些‘资本’，以便胸有成竹地应对各种挑战。学习，何尝不是一场战争！”“‘百战归来再读书’，在国家食品药品监督管理局培训中心这座知识的殿堂里，我们日渐枯竭的大脑被输以新知识的甘露，我们的生命也被新知识无限地拉长，这里为我们打开了一个全新的世界。”

　　主持人：

　　万祥军  中国医药产业网 中国医药教育协会   中国医药营销企划运营管理中心

　　嘉宾：

　　江德元  国家食品药品监督管理局培训中心 主任

　　主持人：党的十七届四中全会提出“建设学习型政党”，这是党中央在新时期改进和加强党的建设新的重大战略决策。国家食品药品监督管理局培训中心党政领导把建设学习型团队作为队伍建设的重要内容，培训中心结合工作实际，采取有效措施，创造性开展学习型团队建设活动。

　　主持人：你好！江主任，请你介绍一下目前国家食品药品监督管理局培训中心在编建制的现状。好吗？

　　江德元主任：好的，主持人！国家食品药品监督管理局培训中心在编人员40人，劳务派遣人员17人，在编人员中82%为大学以上学历。中心党总支设有教学、行政、离退休3个党支部，共有党员38人。

　　主持人：能简单介绍一下国家食品药品监督管理局培训中心的情况吗？

　　江德元主任：国家食品药品监督管理局培训中心是国家食品药品监督管理局唯一的培训教育基地，是一个面向食品药品监管系统，面向全国食品药品行业，以系统培训和行业的继续教育为主，具有教育、科研、咨询诸功能的教育培训实体，是国家食品药品监督管理局在京直属单位。

　　主持人：那么，可以这样认为培训中心的职责就是承担国家食品药品监督管理局教育培训计划的组织实施工作；承担本系统队伍建设的培训规划及教育培训目标、内容、方法等课题研究；负责本系统培训师资队伍建设工作。 承担本系统队伍建设的培训教材编写工作；负责教材建设中相关问题的研究、论证等工作。 协助国家食品药品监督管理局对本系统培训工作进行指导，开展培训质量评估和专业技术人员管理的相关工作。

　　江德元主任：对的，主持人！除了以上的职能外还包括：承担执业药师考前培训、师资培训，开展职业资格培训及相关工作；根据经济社会发展的要求及监督管理的需要，面向社会开展有关法律法规培训、继续教育工作；依法组织开展有关学历、学位教育。承办国家食品药品监督管理局交办的其他事项。

　　主持人：江主任，据了解你们培训中心以人才强国战略为指引，以建设学习型机关，打造学习型团队为目标，在学习阵地建设上舍得投入，在学习手段上推陈出新，在学习效果上突出实用，形成了组织督导、广泛参与、自学乐学的学习文化氛围，全面提升了干部队伍思想素质、业务素质和管理水平。你能谈谈这方面的情况吗？

　　江德元主任：在局党组的坚强领导和正确指导下，中心认真贯彻落实科学发展观，树立和实践科学监管理念，全面履行职责，较好地完成了各项培训任务，为食品药品监管事业的发展做出了应有贡献。

　　主持人：那之后呢？

　　江德元主任：局党组对培训中心的长远发展提出了明确的目标和更高的要求。前瞻未来，中心必须进一步拓展功能，全面提升层次，实现跨越式发展，必须通过学习型团队建设提升干部队伍的能力素质，提升组织的执行力和战斗力。

　　主持人：江主任！能详细的谈谈这次开展学习型团队建设的主要做法吗？

　　江德元主任：中心党总支以“加强党建工作，促进培训发展，提高队伍能力素质”为主线，积极探索学习型团队建设与培训工作相互融合、相互促进的机制，逐步形成具有中心自身特色的学习型团队建设模式。

　　主持人：对内是如何执行的？

　  江德元主任：从组织架构、硬件设施及配套措施多方入手，不断健全学习制度，建设学习阵地，建立学习目标，让学习变成组织行为、成为生活习惯，在全局营造出浓厚的的学习氛围。

　　  健全机制督学。制定了长期学习规划、分年期的年度学习方案和学习管理制度，每季出台短期的学习计划，对学习成效纳入绩效考核的范畴，使日常学习、在职教育、各类培训都有人管，有人抓。该局党组以身作则，把中心组学习作为班子建设的重要课题，专门出台了分年度的中心组理论学习计划带头学习。

　　主持人：如何保证效果？

　　江德元主任：贴近需求，突出实用，多措并举保证学习效果该局立足于每名干部职工的成长需要，结合岗位实际，创新三种学习模式，用实用性保证学习效果，用实战性激发干部职工的参学热情。 一是开展分层式学习，二是开展了菜单式学习，三是开展了培优式学习。

　　助推发展，多维用力展示学习效果。坚持不懈地把培训中心的干部职工学习作为先导性、基础性和战略性工程，着力打造政治好、作风实、学历高、专业硬、能力强的培训中心干部队伍，推动了培训中心事业的持续发展。

　　主持人：我们都是教书育人的，要教育别人，必须正自己，在这方面我们是如何提高我们自身教师素质的。

　　江德元主任：中心全体党员和全部中层以上干部都走上了讲台，讲专业，谈工作，在全中心营造了比学习，比钻研的学习氛围，带动了全体人员的学习热情，有效提高了工作能力和授课质量。

　　“开放式”学习——采取有效措施，建立“开放式”学习制度。一是随班听课。充分利用培训中心的特点和优势，在中心本部举办的培训班中，凡有新开课程、特色课程和精品课程，要求中心职工随班听课。二是建立学习讲坛。讲坛每月一次，每次确定一个主题。内容主要围绕工作和学习中的热点、难点、重点而定，以职工自己讲为主，辅以外请专家。

　　注重学习方式方法的创新，挖掘每一个职工的内在潜力，调动职工深度思考，相互启发，共同提高。中心在学习型团队建设活动中，结合业务工作，建立了年度争优创先评比学习制度。根据培训课时、培训质量、培训效果等技术指标，设立了相对固定的年度奖项，包括优秀培训师、优秀管理奖、突出奉献奖、最佳创新奖、最佳质量奖、最佳绩效奖、最佳服务奖等奖励项目。

　　构建立体学习网络——学习型团队创建的重要特征就是学习途径多元化、学习环境虚拟化，学习资源共享化。结合自身特点，中心不断拓展学习手段，为职工搭建了多种学习平台

　　  主持人：开展学习型团队建设，如何促进培训中心教育培训工作的创新发展

　　江德元主任：培训中心坚持在培训工作中融入学习，用学习促进工作创新。

　　为弥补目前培训内容与监管队伍知识层次和实际需求不相适应问题，中心积极探索以监管能力需求为导向的课程设置，提出了针对不同岗位、职务设置初任、任职、转岗和晋职培训的工作思路,并进行课程设计，编制了药品和医疗器械监管人员培训大纲，建立了相应的课程体系。

　　中心针对培训工作特点，在教学党支部中尝试开展研讨式学习，围绕课程设计、培训的组织管理、培训技巧、培训经验等进行研讨交流

　　 在局办的《药品注册管理办法》专题研讨中，中心专门组织了国家局药品注册司、法规司的有关领导与培训学员进行研讨交流，整个研讨场面热烈，研讨、交流、答疑充分，形成了良好的互动局面，成为学习型团队建设促进培训教学的一大亮点。

　　案例教学是一种有较强针对性的教学方法，可以有效培养学员分析问题解决问题的能力。通过对案例教学方式的学习，中心提出了收集全国典型案例建立案例数据库，以数据库为基础逐步开展案例式教学的思路，现已尝试在培训中使用。

　　主持人：请你谈谈这次活动的感触和体会！

　　江德元主任：在国家局党组的坚强领导和全体党员干部的共同努力下，培训中心在学习型团队建设方面做了一些有益尝试，见到了一定成效。我感觉主要表现在以下几个方面：

　　 （一）在工作中融入学习，用学习推动工作，实现工作的不断创新，是学习型团队建设保持生命力的关键所在。

　　（二）加强学习型团队建设，提升干部队伍能力素质，是增强团队组织战斗力和执行力的重要途径。

　　（三）用学习型团队建设，推动党政工团各项工作，是锻炼队伍，增强凝聚力和团队和谐的有效措施。

　　 主持人：江主任！由于时间的关系我们就谈到这里，谢谢你。

　　学习型组织是一个有持续学习及创新能力,能不断创造未来的组织,是全体组织人员全身心投入及有能力不断学习并持续增长学习力的组织,是能让组织人员体验到工作中生命意义的组织。

　　延伸阅读：

　　万祥军：在学习型团队建设中，特别要注意防止" 跑调" 、" 走形"

　　党的十七报告提出要建设学习型社会。这为我们进一步加强学习、提高素质指明了方向。作为一个共同进步、共同战斗的团队，建设学习型团队、创新学习模式是我们应当思考的问题。

　　一、“学习型团队”的内涵

　　     所谓“团队”是指有着共同的志向、相互依赖达到某一结果的人所组成群体。团队学习的基础是建立共同奋斗目标。一群目标和价值取向不同的人在一起是不会达成一致观点的，相反只能会削弱整个团队的学习力量。团队学习具有两个特征：团队目标一致与知识共享。首先，个人目标与团队目标必须是一致的，这是团队学习的基础，只有个人目标与团队目标一致，才能推进团队学习的进程，否则，将事与愿违。另外，知识共享实质上是形成组织内部记忆的过程，只有通过知识共享，才能互通有无，共同提高。如果没有知识共享，团队学习的目标也不可能完成。    学习型组织的学习指的也绝不是原来一般意义上的学习，而侧重的是一种学习的能力，即学和习的有机结合问题。原来我们所讲的传统意义上的学习往往是指从书本上获取知识或对别人经验的一种机械掌握，缺乏彼此间的相互沟通与交流。而学习型组织的学习既是掌握和了解知识的过程，更是一个知识应用和成果共享的过程。因此，团队学习是团队智慧的融合，是团队成员整体协作而实现的共同目标。

　　    学习型团队的主要特征有三：一是整体性。这一机理是对团队整体能力持续增长而言的，只有绝大多数成员都具备了自觉吸收消化信息知识，获得能力的“再生” ，才称得上是学习型团队。二是创新性。与传统意义上的学习不同的是，过去开展学习活动主要是统一对解决某个大问题的认识，寻求解决问题的具体方法，而学习型团队的建设，着眼点则是提升学习能力，提高创造能力，把学习能力作为建设的重点。三是机理性。从系统学理论来看，一个团队是个有机整体，建设学习型干部队伍就是要着眼于长远、着眼于长效，逐步弱化行政推动，构建干部队伍自身成长壮大的内在动力机制。

　　二、当前我们团队在学习中存在的问题

　　我们在团队学习中主要存在这样几个问题：一是团队学习的时间难以保证。在当前工作节奏快、压力大、任务重的形势下，团队进行有效学习的时间难以保证，觉得在部署、检查、落实、考核等各项工作不好安排这方面的工作。二是由于人员分工细，各司其责，在学习安排组织上带来一定的难度。三是团队学习的内容和形式单一，在学习内容上“规定动作”的内容安排得多，结合工作实际和各自需求开展的学习少，没有能把解决实际问题的途径和方法与团队学习联系起来，觉得团队学习就是组织起人来一起学习，或者认为只有搞深度汇谈才是团队学习。

　　三、如何建设创新学习团队

　　    鉴于团队中存在的问题，我们必须加大改革力度，使团队通过创新，完善学习模式，使学习成为团队每一个成员发展进步的重要途径。

　　     第一、在团队成员中确立先进学习理念，实现终身教育与终身学习的双向强化。在当今社会，“一次性学习时代” 难复存在，人们已把终身学习当作2 1 世纪首选的生存策略。我们必须首先顺应时代发展要求，主动把学历教育延伸为终身教育，把阶段学习延伸为终身学习。一是树立终身学习理念。大张旗鼓地倡导“ 学习革命”，全面树立“学习为本”和“人人学习、处处学习、终生学习”的先进理念，使学习成为工作常态、生活常态。二是编织终身教育网络。加大教育投入力度，健全多元立体教育网络，并与社会继续教育网络相衔接，使学历教育、职业教育、继续教育“三位一体”，让团队中每一个人随时都可接受最新的教育, 学到最新的知识。三是实现教与学的互融。终身学习的过程也就是接受终身教育的过程。在学习上，任何人都没有什么“老本”可吃，必须常“补钙”、常“健脑”、常“充电”，不断提高学习能力。在教育中，接受学校教育都是短暂的, 必须打造“没有围墙的学校”, 设立“虚拟大学”，不断提高施教力，从而实现教与学的双向强化、互融共进。使每一个人能发自内心地认识到学习是一种生存需要，是一种发展的需要，是能力不断“再生”的需要。自觉做到“工作学习化，学习工作化”，“ 生活学习化，学习生活化”。

　　    第二，精心打造团队学习的载体，营造人人学习与处处学习的双融氛围。“铺好路、搭好桥”是增强建设学习型团队群体性和实效性的催化剂，创新学习团队必须建好学习载体。一是要组建好学习团队。作为学习团队，其成员就必须都是身处集体之中，这样才能有共同语言和目标，团队才有凝聚力。一个学习团队的组成往往依靠机关、站所、科室为单位来建立，才能让每个人都置身于学习团队中, 既“人人讲学习”, 又“人人参与学习”。二是要常性开展学习活动。利用固定学习日、开设团队论坛、开展知识竞赛和技能比赛等载体，开展形式多样的学习活动。结合工作需求开展学电脑、学英语、学现代科技知识等活动，实现学习工作两不误。三是构建学习平台。要着眼于帮助每一位成员打通与外界信息交换的通道，加速个人知识信息的积聚，实现个人与外界信息的快速互动，坚持按照因地制宜、因时制宜、因事制宜、因人制宜的原则，构建丰富多彩的各类学习载体，使所有成员能够自觉学习、快乐学习、研究性地学习，不断挖掘和释放他们的学习潜能，更多、更好、更快地提升他们的学习力。

　　    第三，科学选择学习内容，做到按需择学与即时笃学的双层结合。科学选择学习教育的内容，是保证学习型团队建设取得成效的一个重要方面。一个人的学习精力是有限的，必须立足本职岗位，结合自身工作，坚持按需择学，即时笃学，努力成为“精一会二通三"”的创新型、复合型人才。一是政治理论要学深。要加强对马克思主义理论学习，全面系统地掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的理论体系和精髓，深刻领会党的十七大的精神实质，当前特别要认真领悟科学发展观和构建和谐社会的重要思想，不断增强大家的政治理论素养，打牢政治理论功底。二是业务知识要学精。加强业务知识学习，及时跟踪本职工作的最新发展态势，掌握最新知识，接受最新经验，努力成为本职岗位的行家里手。积极向实践学习，向同行学习，向群众学习，向专家学习，向一切先进经验学习，不断学会用开放的、多维的、创新的思维方式开展工作。三是修身本领要学好。在树立正确的世界观、人生观、价值观的基础上，认真学习党纪条规、法律法规、修身养性等方面的知识，常“洗头”、常“念咒”，不断自我净化、自我升华。 

　　    第四，全面创新团队学习机制，达到学有压力与学有动力的双面互动。建设学习型团队是一项全员性系统工程，必须全面创新和系统建立协调、灵活、高效的运行机制，不断增加干部学习“外加力”，激活干部学习“原动力”，深入持久地推动学习型干部队伍建设。一是创新“逼学” 机制。每年有计划地制定个人( 或团队) 学习共同愿望，实行个人( 或团队) 学习目标管理与学习情况公示制度，以年度调研文章发表、竞赛获奖等为硬指标，实行学习积分制，增加学习在个人年度考核、评先评优、晋级晋升的权重，做到考评工作同步考评学习，强逼团队成员全身心投入学习和工作中。二是创新“考学”机制。鼓励团队成员参加国民教育系列专升本、在职研究生学历教育、双学历教育以及全国计算机、英语、法律等级考试；实行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，试行职称和职业技能的社会化考评，不断增强成员的“今天工作不学习，明天学习找工作”的紧迫感。三是创新“奖学”机制。建立学习奖励专项基金，实行学习和考试的费用报销制度，对在学习活动中成绩突出者给予提拔使用或物质奖励，对学习无积极性或学无成效的一般不予提拔，末位者要放下工作专门学习，激励团队成员“ 学习、学习、再学习”，从而提高团队的整体素质。

　　四、需要防止和克服的几个误区

　　    我们党向来重视加强干部队伍的学习，形成了许多独到、行之有效的好做法，但是，建设学习型团队和加强干部学习毕竟不是一回事，因此，在学习型团队建设中，特别要注意克服传统思维和旧有的惯性，防止" 跑调" 、" 走形" ，必须防止和克服以下三种倾向：

　　    一是为学习而学习，忽视学习与运用的结合。在实际创建工作中，由于没有现成的模式和经验可借鉴，如果不很好地联系实际，按传统的思维、用传统的手段开展学习型团队建设，就会误导成员对创建工作的理解，给创建工作人为地造成负面效应。要避免在创建过程中，单纯地组织听听课、读读书、看看报，完成几万字的读书笔记，写几篇体会文章，应付检查，挫伤成员在团队创建工作的积极性、主动性；特别要注意的是，要坚决防止和克服在实际创建工作中，一味追求文凭、提高学历，分散干部工作精力，加重集体的财务负担，出现学非所用的现象；要克服工作、创建两张皮，不顾实际情况，搞一些突击性集中学习活动，追求轰动效应等等。

　　    二是就学习谈学习，忽视学习能力的培育。团队组织的学习和“新生代”的被动式、积累式的学习是有本质区别的，和学生式的、学究式的学习也是格格不入的。就其性质而言，它属于继续学习、“充电式”的学习。面对世界知识的急剧更新，就其有限的人生时间和精力，不可能做到包罗万象地学习，必须尽可能做到“有效学习”。因此，在实践中一定要始终扣紧提升学习能力这个重要环节。要防止和克服把学校开展学习的模式，运用到学习型团队建设上。要坚持以任务带队伍，以工作拉动能力提升，开展学习。不但让人“ 充电” ，更要学会制造“充电器”。

　　    三是重行政手段学习，忽视体制机制的构建。建设学习型团队是一项长期的、复杂的系统工程。创建之初，行政推动是必要的、必须的，但是从长远来看，必须建立比较完善的体制和机制，保证这项工作的自发和长效。要防止和克服简单运用行政高压手段推动学习，搞命令式、强迫式的学习。要始终把内需的培育作为创建的一项重要目标，变“要他学习”为“他要学习”，真正激活全体成员学习的原动力。