2012年，医保定点药店的审批、监管等政策继续紧缩，全国各地陆续出台相关政策，对医保药店的经营范围、刷卡金额、促销行为等作出严格规定。

  “限售令”、“禁促销”等新政的实施，或许能引导药店经营者在或迷人眼的多元化中重新聚焦，从频繁的促销活动上抽离，将更多的精力投入到为顾客提供专业服务上。

 事件回放

 各地相继出新政

 3月1日起，沈阳、抚顺、大连等辽宁省多个城市实施新政：严禁医保药店销售、摆放食品、化妆品和日用品。

 6月1日起，江苏省盐城市医保药店每日只能向同一名参保人员提供一次配药服务；同一医保卡只能每日配药2次，每自然月累计配购药品6次或累计购额500元。

 7月1日起，江西省也加强了对医保药店的管理：不得摆放、兼营日用品、食品、化妆品、保健品等非药品类商品；不许开展任何有关医保医疗消费的促销；医保用药及非医保用药要用不同颜色标签标记或分设专柜。

9月底，沈阳市再实施新政：禁止医保药店进行促销活动，以及张贴宣传广告、外出发放宣传单等行为；会员积分兑换的商品必须是具有食药监械字号、药管械字号的医疗器械与具有卫、消字号的消杀用品以及具有国食健字号、卫食健字号的保健食品。

 药店说法

 强化服务，盘活经营

 针对医保药店实施的“限品、限额、限促销”等政策，药店人普遍持反对态度。

 或弃医保

 近年来，针对医保药店颁布的“限售非药令”在全国各地相继实施。无论是限制医保药店的经营范围，还是限制刷医保卡的次数和金额，其给药店带来最直接的影响便是客流量、销售额和利润的下滑。有药店人表示，医保收入占企业总收入的40%～70%，新政实施后，每月的收入至少降低20%。

 而在被称为“医改政策孤儿”的零售药店纷纷试水多元化的当下，其带来的影响无疑是更深远的。于2011年四川德仁堂因成都实施限售令而作出“12家门店同时申请取消医保资格，力保多元化”的壮举，在业内引起震动，或成为实施此政策地区的医保药店的“样板”。药店人表示：“医保店的生存空间愈发狭窄。即使多元化经营的前景尚不明朗，但如果医保定点资格的魅力荡然无存，弃医保不失为盘活药店经营方式的一种途径。” 

服务为王

 沈阳医保药店实施的“禁促销”政策则更为严厉。目前，沈阳市药品零售市场共有2900多家门店，其中医保店有2200多家，占据70%的份额。这就意味着，实施新政后，沈阳有70%的药店被禁止促销。

 对此，有药店人急了：零售药店作为市场主体，应该以市场导向为主，尽量避免行政手段的干预，让企业在宽容的市场环境中优胜劣汰。特别对于连锁药店而言，促销是连锁企业在激烈的市场竞争中扩大市场份额、赢得市场先机的重要举措。

 当然，也有冷静的观察家。放眼长远的药店人用辨证的思维分析道：禁止促销虽然短期内会影响药店销售，但是也对药店回归专业服务起了引导作用。强化服务，才是企业长久、持续发展的根本。

 为此，沈阳药店纷纷走上了开拓服务竞争的“自救路线”。比如辽宁国大把精力转移到加强会员管理、降低内部管理成本和工商合作上；辽宁天士力大药房则通过提供更多增值服务提升竞争力。

 画外音      “专”也许比“多”好

 事实上，医保药店的“限售非药令”已非新鲜事。比如，早在2005年河北省已出台此政策，要求医保药店撤出生活日用品；2007年，江苏盐城也颁布了“限售令”，保健品、药妆品、医疗器械纷纷下架。如今，“限售令”之所以引起业内如此大的反对之声，跟医改大背景下，药店日趋狭小的生存空间不无关系。

 既然医保药店限非已是现实，既然促销竞争之路已被封锁，药店要在竞争中取胜，必须另辟蹊径。“限售令”、“禁促销”等新政的实施，或许能引导药店经营者在乱花迷眼的多元化中重新聚焦，从频繁的促销活动上抽离，将更多的精力投入到为顾客提供专业服务上。比如，石家庄新兴药房实行“向‘不促销’要效益”。鉴于药品作为特殊的商品和紧缩的医保政策，经营医保药店，“专”也许比“多”好。