《药品批发企业物流服务能力评估指标》很详细，也很具体。对于以粗放管理为基本特征的大多数医药流通企业来说，等于有了一个教练、一个标杆或者一套系统的培训素材，为企业自我改善和修炼明确了路径。

好孩子不是标准塑造来的。“融四岁、能让梨”被一代又一代的孩子背了又背，但在争抢一个重点初中入学资格的时候，互相让过梨子的两个孩子可以火并到无极。家长可以强迫孩子背诵《三字经》、《弟子规》，但无法强迫孩子从苹果落地去发现万有引力，更无法让孩子从网络爱好者发展成乔布斯。同样道理，政府无法用质量标准阻挡瘦肉精、三聚氰胺和问题胶囊事件的出现，只有等问题暴露出来，才能够亡羊补牢；也不可能因为标准培养出值得标榜的企业。问题的本质在于，不论是孩子还是企业，其行为源于其根本动机，这些动机来源于其价值观、内在需求和市场机会使然。

按照一般市场竞争规律，企业为实现市场竞争优势，会自觉自治自发地进行基础资源和能力建设。但有一种情况除外，即不必通过企业资源与能力的提升，也能赢得市场。这种情况的根源在于市场有潜规则存在。中国医药流通行业的最终客户看起来是消费者，但实际上是以行政权力过大的公立医院占主导。这种现状就给劣币驱逐良币提供了环境，医药流通好企业和差企业谁在市场上有饭吃便没了定数。

不用说，政府有很明确的愿望，希望市场上好流通企业生存和发展；而对于不好的企业，甚至可以通过断粮的方式，推动淘汰，净化行业，使市场大治。

难的是，哪个企业好哪个企业不好，却不是容易分得清的；在无违法现形的前提下，政府甚至也无权对企业的经营说三道四。但似乎有的地方政府还是愿意在企业的发展问题上“有所作为”。这时候，《药品批发企业物流服务能力评估指标》就可以被当成管理的抓手、招标的门槛，根据需要截取A或B条，去发挥所希望发挥的作用。

问题总会随着方法来。当《评估指标》被当做工具时，众多的指标难以量化公开，更不容易被证明，这就有可能出现人为操纵。就算评估方法科学、过程透明，如何确定标准的公正性？药品物流有法、有规范可依，质量保证、配送及时、价格合理、过程可查，有的是GSP标准要求，有的是客户感受。对于一个企业来说，一方面能保证GSP要求，另一方面能让在市场上的服务令客户满意；不至于因为GSP而受罚，也不会因为竞争对手更好的服务而丢客户，对于药品物流服务的企业，还有更需要挑剔的必要吗？而《评估指标》的出现，按照分级管理理念，将会引发企业在仓库、设备、系统等硬件方面的投入，特色小企业的生存空间难免受挤压。提高一个调门说，过于推动资本坐庄时代，企业家能力如何培养？没有真正的企业家环境，中国医药流通的未来在哪里？

《药品批发企业物流服务能力评估指标》绝对是好标准，但在应用上需要慎重。“拔苗助长”的故事是一个笑料，但在教育孩子问题上，每天都在重演。对中国医药流通行业发展的课题来说，目前致力于公平公正公开竞争的经营环境建设，激发企业发展内驱力更为重要。

（作者为北京民智谷管理顾问公司执行董事）