昨天市政府召开公立医院改革推进大会，制定下发《上海市进一步深化公立医院体制机制改革三年行动计划（2013-2015年）》。

　　“三年行动计划”提出了下一步深化本市公立医院改革的明确目标：以医药分开为切入点，建立公立医院补偿新机制；以信息化为支撑，建立公立医院运行新机制；以完善治理为核心，建立公立医院管理新体制；以协同服务为导向，建立公立医院和基层医疗机构的分工协作新机制。

　　公立医院改革任务三个层面

　　以区 （县）为主体，全面建立公立医院管理运行新机制

　　在郊区新建的华山北院、市六东院、仁济南院、瑞金北院等4家三级医院率先建立新机制，在市级医院面上稳步推进综合改革

　　以完善长效机制为核心，在全市建立公立医院可持续发展的6个方面政策体系

　　“三年行动计划”五大特点

　　稳步推行医药分开，全面实现“四个分开”

　　首先在4家郊区新建三级医院实施医药分开改革试点，取消药品加成，同时调整医疗服务价格，建立新的公立医院补偿机制。

　　突出体制机制综合改革，打好“组合拳”

　　针对公立医院改革设计的管理体制、投入补偿机制、监管考核机制、收入分配机制、药品供应保障机制等方面的核心问题，建立新的公立医院运行机制。

　　注重信息化手段应用，发挥“制度+科技”协同优势

　　充分发挥信息化管理智能化、精细化、时效性、客观性等优势，用信息技术推动建立新的管理模式，确保改革有力执行。

　　强化“上下联动”，完善分工协作机制

　　注重公立医院与基层医疗卫生机构、家庭医生之间的分工协作，要求公立医院加大对基层医疗卫生机构的支持，提高医疗资源的利用效率。

　　落实责任实行“条块结合”的推进机制

　　方案明确了任务分工和时间进度安排，将公立医院改革工作情况纳入到各市级部门、各区县政府考核体系。