今年3月，成都市食品药品监督管理局颁发《关于加强对商业超市内乙类非处方药品零售专柜监督管理的通知》，此次允许在超市销售的乙类非处方药品包括止咳镇痛类、胃肠道用药、清热消炎类、维生素补益类、感冒用药类等十大类共100种常用药品。此举的出台，在缓解广大市民买药难问题的同时，或将对现有OTC零售格局造成冲击。而药品作为特殊商品，其专业化问题也不容忽视。

乙类OTC销售“名正言顺”

我国实施药品分类管理的一个重要原因，就是为了方便一些小病患者可以就近买药及时治疗。同时又将非处方药品中的一部分划为乙类，这类药品都是用于治疗常见病、多发病，并且安全性高，疗效确切。而乙类OTC药品除可在药店销售外，还可以在超市、宾馆、百货商店等场所销售。

其实，早在本世纪初期，广东、江苏、浙江等地就曾颁发相关规定，当时，或因实施细则不够完善，操作规范不够系统等因素使得推进受阻。成都市药监局此次如此高调地“炒冷饭”，主要是由于提前做足了系列功课，试点商超积累了广泛经验，比如对申请售药商超规模、药品来源及配送要求、药品专柜经营方式、药品购进及存储条件、从业人员的资质及培训等一系列问题做出明确要求。 

成都实现乙类OTC药品在传统药店以外渠道销售，完善并规范相关实施细则，或将为其他省份的推行积累经验。而销售非处方药的商超门店应适当分布在人群流量大的市区、居民区以及药店较少的地铁、车站、机场等交通场所，合理化的布局将会为市民提供真正的方便。 

对于申请销售非处方药的商超，药监等职能部门除对于商超资质条件进行严格审核把关外，更重要的是，依据药品专业管理、运营规范进行指引督导。只有在各方监督下不断完善进步，商超销售非处方药品之路才能走得稳固长远。 

“第五终端”有待培育

深圳中联大药房与零售巨头沃尔玛、家乐福联合推出“店中店”模式曾一度受到追捧，但“店中店”毕竟不是“同店”销售。随着成都商超销售模式的新一轮热点，将真正实现“一个场子，两套人马，两种销售”。 

超市、宾馆及百货商店作为药店终端的补充，可谓潜力无限。其覆盖面广泛的特殊渠道，或将成为继第一终端城市医院、第二终端城市药店、第三终端乡镇卫生院、第四终端城市社区医疗服务中心之外的第五终端。

商超与药店作为零售业态在管理运营方面有许多共性，但药品作为特殊商品，需要“特殊”的经营管理，如提供安全用药及健康咨询，药品的分类管理、购进及仓储，门店的统一配送，人员的教育培训等均需要专业人员进行操作。 

作为商超经营者，该如何协调商品及药品间的竞合关系，如何管理商品及药品两套人马，随着药品的增长如何重新定位等一系列问题都需要慎重考虑。